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對皮卡進城解禁政策不可期望值過高

圖片  根據鄭州市政府召開《關于市區道路交通管理措施的通告》新聞發布會傳達的信息,11月21日起,鄭州市京港澳高速以西、南繞城高速以北、西繞城高速-鄭云高速以東、北四環以南區域內,全天24小時禁止國三排放標準的柴油車(客、貨)駛入,總質量4.5噸以下且國四及以上排放標準的廂式貨車每天6時至22時禁止駛入,其余各類載貨汽車(純電動輕型、微型貨車除外)、掛車、牽引車、專項作業車、低速貨車、三輪汽車、拖拉機全天24小時禁止駛入。

  我們知道,河南省是國內首批皮卡解禁的省份,早在2016年2月26日,國家發改委、工信部和公安部聯合發布的2016年第68號通知,《關于開展放寬皮卡車進城限制試點促進皮卡車消費的通知》,將在河北省、遼寧省、河南省和云南省等省份開展放寬皮卡進城限制的試點工作。

  隨后,2016年4月11日,河南省工業和信息化委員會與省發改委、河南省公安廳制定的《河南省開展放寬皮卡車進城限制試點促進皮卡車消費實施方案》已經敲定下發,除鄭州市放寬限制外,其他17個省轄市將全面取消皮卡車進城限制。

  具體措施為:鄭州市自2016年6月1日起,對達到國家排放標準、符合規定技術特征的皮卡車型,放寬(區域、路段、時段等)進城限制。其他洛陽、安陽、鶴壁、新鄉、濮陽、許昌、漯河、三門峽、南陽、商丘、周口、駐馬店等12市,對達到國家排放標準、符合規定技術特征的皮卡車型,仍按原皮卡車進城不限行的規定執行。開封、平頂山、焦作、信陽、濟源等5市,自2016年6月1日起,對達到國家排放標準、符合規定技術特征的皮卡車型全面(區域、路段、時段等)取消進城限制。

  然而,兩年后,皮卡限制進城便卷土重來。筆者開啟腦袋瓜子搜索,記得去年11月份,全國皮卡標準研究小組成立會議在河南鄭州召開。中國汽車技術研究中心、中機車輛技術服務中心、以及國內主流皮卡生產企業、河南省工信委、河南省公安廳交警總隊、鄭州市交警大隊、鄭州日產等主辦與協辦及相關負責人出席參與皮卡標準制定會議。由此可見,中國皮卡行業專業會議雖然也有河南省公安廳交警總隊、鄭州市交警大隊派員參與,但事隔一年后,其支持力度與熱情已經時過境遷,執行當下任務卻是當務之急。據悉,連地產皮卡車也在所禁范疇之內。

  值得注意是,若鄭州對皮卡車又重新禁行的話,其負面示范作用卻不可輕視,作為國內首批皮卡解禁的省份,河南省的做法可能會引起其他城市的效仿。逆本追源,正如當初筆者所預測一樣,河南省開展放寬皮卡車進城限制試點實施方案與其他四省會和一自治區所出臺的方案如出一轍,僅為一紙不具有法律約束的“試點方案”罷了。

  眾皮卡車企要清楚認知,對于皮卡進城不可過度期待和高興過早,未來可能還會將有其他一些已經放開皮卡進城的城市效仿鄭州市的做法。為此,唯有及時抓住利好政策與市場機遇,否則機會轉眼即逝,只能扼腕嘆息。

  附文之一:

  河南省開展放寬皮卡車進城限制試點促進皮卡車消費實施方案

  各省轄市、省直管縣(市)工業和信息化主管部門、發展改革委、公安局:為貫徹《工業和信息化部發展改革委公安部關于開展放寬皮卡車進城限制試點促進皮卡車消費的通知》(工信部聯裝﹝2016﹞68號)精神,推進放寬皮卡車進城限制試點工作落到實處,推動汽車消費結構升級,帶動城鄉皮卡車消費,促進我省經濟發展,我們制定了《河南省開展放寬皮卡車進城限制試點促進皮卡車消費實施方案》。現印發你們,請結合實際,認真貫徹執行。

  河南省工業和信息化委河南省發展改革委河南省公安廳

  2016年4月11日

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