近年來(lái)，汽車(chē)尾氣治理力度不斷加大。按照生態(tài)環(huán)境部的計(jì)劃，我國(guó)將于2020年7月1日對(duì)輕型車(chē)強(qiáng)制執(zhí)行國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)。不過(guò)近一段時(shí)間以來(lái)，有部分地區(qū)準(zhǔn)備先于環(huán)保部計(jì)劃，提前執(zhí)行國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，不排除其他城市出臺(tái)類(lèi)似地方性政策的可能。

　　5月7日，廣州市環(huán)境保護(hù)局官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于輕型汽車(chē)執(zhí)行第六階段國(guó)家機(jī)動(dòng)車(chē)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的通告（征求意見(jiàn)稿）》，提出計(jì)劃于2019年1月1日起對(duì)新車(chē)和外地轉(zhuǎn)入的輕型汽車(chē)實(shí)施國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)。這意味著自明年起，不符合國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)的輕型汽車(chē)將不能在廣州注冊(cè)登記或轉(zhuǎn)入。

　　在執(zhí)行排放新規(guī)方面，還有比廣州市更積極的地區(qū)。3月29日，深圳市發(fā)布了《深圳市人居環(huán)境委員會(huì)和深圳市公安局交通警察局關(guān)于輕型汽車(chē)執(zhí)行第六階段國(guó)家機(jī)動(dòng)車(chē)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（國(guó)六）的通告（征求意見(jiàn)稿）》。通告中規(guī)定，從2018年7月1日起，深圳市銷(xiāo)售、注冊(cè)和轉(zhuǎn)入的輕型柴油汽車(chē)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)；從2019年1月1日起，深圳市銷(xiāo)售、注冊(cè)和轉(zhuǎn)入的輕型汽油汽車(chē)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)。

　　值得注意的是，與深圳提前實(shí)施輕型汽柴油車(chē)國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)一樣，此次廣州國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)也越過(guò)了國(guó)六a，直接施行更嚴(yán)格的國(guó)六b限值要求。按照國(guó)家環(huán)保部2016年制定的計(jì)劃，輕型汽車(chē)“國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)”采用分步實(shí)施的方式，設(shè)置國(guó)六a和國(guó)六b兩個(gè)排放限值方案，分別于2020年和2023年實(shí)施。也就是說(shuō)，地區(qū)執(zhí)行新排放標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)間比國(guó)家要求提前了4年。

　　部分地區(qū)先于國(guó)家要求執(zhí)行更嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)，與空氣質(zhì)量的不斷惡化不無(wú)關(guān)系。近年來(lái)，我國(guó)主要城市空氣質(zhì)量不斷下降，盡管?chē)@提高空氣質(zhì)量的各種措施在不斷施行，但即便如此，人們?nèi)匀辉陟F霾環(huán)繞的城市中戴著口罩“自強(qiáng)不吸”。5月14日，北京市環(huán)保局發(fā)布了新一輪細(xì)顆粒物（PM2.5）來(lái)源解析研究成果。研究表明，北京市2017年P(guān)M2.5的平均濃度為58μg／m3，主要來(lái)源中北京本地排放占2/3，區(qū)域傳輸占1/3。本地排放貢獻(xiàn)中，移動(dòng)源、揚(yáng)塵源、工業(yè)源、生活面源分別占45％、16％、12％、12％，在移動(dòng)源中在京行駛的柴油車(chē)貢獻(xiàn)最大。所以，對(duì)汽車(chē)“下狠手”顯然有必要。

　　根據(jù)相關(guān)資料顯示，新標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)現(xiàn)行《輕型汽車(chē)污染物排放限值及測(cè)量方法》（GB18352.5-2013）的升級(jí)。和現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)相比，不同主要集中在以下幾方面。首先是測(cè)試程序要求不同。試驗(yàn)車(chē)輛的質(zhì)量要求和道路載荷設(shè)定直接影響車(chē)輛的油耗和排放表現(xiàn)，國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)用更加嚴(yán)格的測(cè)試要求，例如提高試驗(yàn)車(chē)輛的重量，要求輪胎規(guī)格必須與量產(chǎn)車(chē)一致等。另外，與國(guó)五階段汽柴油車(chē)采用不同的限值相比，國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)燃料中立原則，對(duì)汽柴油車(chē)采用了相同的限值要求。其次，測(cè)試循環(huán)不同。從國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)的NEDC循環(huán)變?yōu)閃LTC循環(huán)，工況（速度）曲線瞬態(tài)變化明顯，最高速度達(dá)到131km/h，對(duì)車(chē)輛的冷啟動(dòng)、加減速及高速大負(fù)荷狀態(tài)下的排放進(jìn)行了全面考核，覆蓋了更大的發(fā)動(dòng)機(jī)工作范圍，對(duì)車(chē)輛的排放控制性能提出了更高的要求。

　　國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)對(duì)車(chē)輛在停車(chē)、行駛及高溫天氣下的汽油蒸發(fā)排放控制提出了嚴(yán)格要求，同時(shí)要求車(chē)輛安裝ORVR油氣在線回收裝置，增加了對(duì)加油過(guò)程的油氣控制。國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)引入了嚴(yán)格的美國(guó)車(chē)載診斷系統(tǒng)（OBD）控制要求，全面提升了對(duì)車(chē)輛排放狀態(tài)的實(shí)時(shí)監(jiān)控能力，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)車(chē)輛排放故障，保證車(chē)輛得到及時(shí)和有效的維修。此外，國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)還增加了實(shí)際道路行駛排放，要求汽車(chē)既要在試驗(yàn)室測(cè)試達(dá)標(biāo)，還要在市區(qū)、郊區(qū)和高速公路上，在車(chē)輛正常行駛狀態(tài)下利用便攜式排放測(cè)試設(shè)備進(jìn)行尾氣測(cè)試，結(jié)果也要達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求，避免類(lèi)似“大眾排放門(mén)”的排放作弊行為。

　　車(chē)的平均限值。如果考慮到測(cè)試程序的不同等，可以說(shuō)國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)是目前世界上最嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)之一。”

　　對(duì)車(chē)企而言，每一次排放升級(jí)都如同“扒層皮”。“催化器貴金屬的含量需要大幅提高，才能滿(mǎn)足國(guó)六排放要求。除此之外，其他相關(guān)零部件成本體現(xiàn)在發(fā)動(dòng)機(jī)的重新升級(jí)，增加高壓或低壓EGR、多孔噴油器，選用更好的火花塞及更大的碳罐、碳罐電磁閥等。如果通過(guò)改良或替換以上相關(guān)零部件，使整車(chē)排放達(dá)到國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)，單車(chē)成本增幅還相對(duì)較小，但若再增加汽油機(jī)顆粒捕集器，會(huì)使單車(chē)成本大幅增加。”有相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人表示。

　　此外，在制定國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施時(shí)間表時(shí)，便有專(zhuān)家學(xué)者認(rèn)為準(zhǔn)備期不夠充裕，而部分地區(qū)將提前實(shí)施新政，更使企業(yè)的處境雪上加霜。中國(guó)汽車(chē)工程學(xué)會(huì)原理事長(zhǎng)付于武表示：“汽車(chē)節(jié)能環(huán)保技術(shù)升級(jí)，需要準(zhǔn)備周期。節(jié)能環(huán)保政策應(yīng)當(dāng)有節(jié)奏地推動(dòng)發(fā)動(dòng)機(jī)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。相比國(guó)五輕型汽車(chē)，國(guó)六輕型汽車(chē)技術(shù)難度非常大，對(duì)發(fā)動(dòng)機(jī)行業(yè)挑戰(zhàn)非常嚴(yán)峻。一些城市希望汽車(chē)更節(jié)能更環(huán)保，但應(yīng)當(dāng)慎重，不能脫離實(shí)際。如果冒進(jìn)，不僅收不到應(yīng)有的效果，而且會(huì)適得其反。”他認(rèn)為，“雙積分”政策的實(shí)施，已經(jīng)讓一些發(fā)動(dòng)機(jī)企業(yè)感到非常困難，提前實(shí)施輕型汽車(chē)國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)打亂發(fā)動(dòng)機(jī)企業(yè)的部署。

　　“國(guó)五升級(jí)國(guó)六排放，在技術(shù)上沒(méi)有太多瓶頸。”長(zhǎng)城汽車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)研發(fā)中心一位工程師表示，“技術(shù)領(lǐng)域的難題已經(jīng)基本解決，但這并不代表產(chǎn)品能夠上市銷(xiāo)售，量產(chǎn)工程標(biāo)定、實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)論證等環(huán)節(jié)都需要大量時(shí)間。”該工程師說(shuō)。

　　2013年初，由于北京市實(shí)施京五排放標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致大量在售車(chē)型被迫退出北京市場(chǎng)，尤其是大量自主品牌產(chǎn)品，因?yàn)闇?zhǔn)備不足受到較為嚴(yán)重的影響。在北京市實(shí)施京五標(biāo)準(zhǔn)之初，北京市環(huán)保局公布的達(dá)標(biāo)汽車(chē)目錄中僅有1313款車(chē)型，與實(shí)施前在售車(chē)型3000款以上相去甚遠(yuǎn)。當(dāng)時(shí)，長(zhǎng)城、吉利、奇瑞、華晨、比亞迪等自主品牌均沒(méi)有符合京五排放標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，因此一度造成在市場(chǎng)上無(wú)車(chē)可賣(mài)的窘境。

　　此外，國(guó)六排放階段的油品標(biāo)準(zhǔn)還沒(méi)有公布，2020年不具備國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的油品供應(yīng)條件。有分析指出，燃油質(zhì)量的好壞會(huì)對(duì)尾氣后處理控制裝置產(chǎn)生直接影響，提高燃油品質(zhì)會(huì)使整車(chē)降低污染物排放，比僅實(shí)施汽車(chē)排放新標(biāo)準(zhǔn)能夠更快改善尾氣質(zhì)量。改善空氣質(zhì)量是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，僅靠限制機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放只能起到事倍功半的效果。