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源頭治理讓低速電動車行業不再野蠻生長

  低速電動車行業野蠻生長的現象有望從源頭得到治理。近日,工信部、國家發改委、科技部、公安部、交通運輸部、國家市場監管總局等六部委聯合印發的《關于加強低速電動車管理的通知》(以下簡稱《通知》)正式對外發布?!锻ㄖ芬蟾鞯亟M織開展低速電動車生產銷售企業清理整頓,嚴禁新增低速電動車產能,加強低速電動車規范管理。

  低速電動車主要指行駛速度低、續駛里程短,電池、電機等關鍵部件技術水平較低,用于載客或載貨的三輪、四輪電動機動車,包括老年代步車等。多數低速電動車屬于道路機動車輛,但生產使用未納入機動車管理體系,產品制動、轉向、碰撞等性能不符合機動車安全技術標準。

  近年來,成本低、受眾廣的低速電動車在中國三、四線城市及鄉村快速發展起來,并有向一、二線城市交通體系延展的趨勢,造成交通混亂、市場無序等問題愈演愈烈。目前,低速電動車生產企業數量已超過百家,產銷規模已超過百萬輛。多數低速電動車產品不符合現行機動車安全技術標準要求,生產企業不具備機動車生產資質,車輛無牌無證無保險上路通行,嚴重違反現行法律法規的相關規定,給道路交通安全和通行秩序帶來嚴重影響。

  對此,《通知》明確要求開展以下三個方面工作:一是開展低速電動車生產銷售企業清理整頓;二是嚴禁新增低速電動車產能;三是建立長效監管機制,加強對低速電動車的規范管理。

  關于低速電動車生產銷售企業清理整頓工作,《通知》要求,各地要摸清低速電動車生產企業的基本情況,對于超范圍生產銷售低速電動車產品的企業,要進行整改,無營業執照的,要依法予以取締查封。各地要制定本區域低速電動車產能壓減淘汰轉型調整方案,要根據本地區具體情況制定在用低速電動車處置辦法。

  關于嚴禁新增低速電動車產能,《通知》要求,地方各級人民政府要嚴格執行國家關于機動車輛生產銷售相關法律法規,停止制定發布鼓勵低速電動車發展相關政策,停止制定發布低速電動車準入條件,停止核準或備案低速電動車投資項目,停止新建低速電動車企業、擴建生產廠房等基建項目,停止新增低速電動車車型;已制定發布相關政策的地區,應立即停止執行,正在建設的項目要立即糾正,確保低速電動車產能不增長,待國家出臺規范管理政策及規定后再按照相關要求進行管理。

  關于建立長效監管機制,《通知》指出,加快制定發布《四輪低速電動車技術條件》等國家標準,加快研究提出低速電動車生產、銷售、稅費、保險和使用管理、售后服務等環節具體管理措施,建立完善低速電動車管理體系。

  目前,我國低速電動車還沒有統一的行業標準,導致低速電動車產品參差不齊,大量劣質產品不僅使消費者遭受經濟損失,也威脅其生命安全。同時,由于行業門檻低,部分廠商利用劣質材料和簡陋的生產工藝,粗制濫造,生產大批低檔次產品,以低廉的價格在市場上銷售,催生了大量低質產能??梢灶A見,此次六部委聯手從源頭上加強對低速電動車生產、銷售和使用監管,加快制定發布行業標準,將不達標的企業清理出行業,并引導有條件的低速電動車生產企業轉型升級,將有利于行業健康有序高質量發展。

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