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鋼鐵行業強化行業自律工作座談會強調——重自律 防“內卷” 強信心

為積極學習貫徹落實中共中央政治局防止“內卷式”惡性競爭的要求,破解鋼鐵行業發展困局、營造行業良性競爭環境,凝聚共識、形成合力,8月30日,中國鋼鐵工業協會在京召開鋼鐵行業強化行業自律工作座談會。18家鋼鐵企業參會交流,鋼協黨委副書記、副會長兼秘書長姜維出席會議并做總結講話,鋼協副會長夏農、駱鐵軍就企業意見建議進行現場回應。駱鐵軍主持會議。

中國寶武、鞍鋼、首鋼、河鋼、太鋼、沙鋼、中信特鋼、湖南鋼鐵、山鋼、包鋼、河南鋼鐵、南鋼、三鋼、陜鋼、酒鋼、四川冶控、金虹鋼鐵、宏德鋼鐵等與會企業代表交流了生產經營情況、堅持“三定三不要”原則、自律控產降庫存的做法,并就產能治理、加強自律、產量調控、品種結構優化等企業關切提出后期工作建議。鋼協總經濟師王穎生,副秘書長兼市場調研部主任石洪衛,副秘書長兼綜合部(財務資產部)、國際合作部主任蘇長永,副秘書長兼產業運行部主任陳玉千出席會議。

與會企業代表充分肯定了此次會議召開的及時性、必要性和重要性,認為在當前鋼材市場形勢十分嚴峻的背景下,召開此次會議對于強化自律意識、提振發展信心、加強行業自律、維護市場平穩運行將起到積極作用。整體來看,今年前7個月,鋼鐵企業對行業進入“減量發展、存量優化”發展階段形成共識,對“三高三低”運行態勢的嚴峻性已有充分認識。

與會企業代表一致表示,將積極響應鋼協號召,以實際行動貫徹落實黨中央提出的防止“內卷式”惡性競爭,認真踐行“三定三不要”經營原則,保持戰略定力,堅持自律控產降庫存,努力維護市場穩定、提高經濟效益、降低經營風險。與此同時,與會代表反映,企業運行面臨較大困難,各地粗鋼產量調控政策執行力度不一、地方本位主義桎梏、同質化競爭嚴重、原材料成本高企、資本市場炒作、國際貿易壁壘增加等難題制約企業健康發展,亟待有效解決。

與此同時,企業代表對后期工作提出諸多建設性的建議:一是嚴格執行粗鋼產量調控政策,盡快將指標分配到尚未分配的相關企業,清理整頓底單外企業,推進市場公平競爭、優勝劣汰。二是采取成立產業基金等方式,建立切實有效的產能退出機制。三是為鋼企聯合重組爭取政策支持,既要發揮政府看得見的手的作用,又要鼓勵市場化重組。四是鼓勵高端產品出口,在參與高水平國際競爭中實現技術升級、產品競爭力的提升。五是推動完善“雙碳”政策體系,將節能減碳向縱深推進。六是培育形成產業鏈協同機制,建立長短流程協同、“雙循環”融合發展機制。

姜維在總結講話中介紹了召開此次會議的背景及目的,充分肯定了各企業代表提出的具有創新性、實操性的意見建議。他表示,通過此次座談交流,我們深入學習貫徹落實了中央政治局會議精神,實現了為行業穩運行統一思想、鼓舞信心的目標。希望大家按照何書記提出的“理性、現實、積極”的方針看待當前形勢,既要認清當前形勢與以往下行周期相比的特殊性和嚴峻性,也要對未來充滿信心,相信只要做到防止“內卷式”惡性競爭,加強自律控產降庫存,中國鋼鐵仍將展現出韌性強、后勁足的勢頭。會后,協會將盡快對企業建議進行梳理,并針對共性問題、關鍵問題開展專題研究。

會議指出,一是充分認識宏觀形勢,理性面對鋼鐵發展階段的調整。二十屆三中全會公報及《決定》明確,高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。經過多年發展,我國經濟已由高速增長向高質量發展階段轉變,寄希望于國家出臺大的刺激政策來實現需求的大規模增長可能性不大。就行業而言,當前行業形勢與2008年和2015年有相似之處,但也有諸多不同之處。鋼鐵企業對當前面臨的形勢要有理性的判斷、現實的選擇、積極的應對。鋼鐵行業習慣和熟悉了市場持續增長下的運行策略,對于減量發展下的應對之策,企業層面、行業層面以及國家層面都還在積極探索。在此過程中,防止“內卷式”惡性競爭尤為重要。我們要響應中央號召,加強行業自律,保持戰略定力,堅持“三定三不要”經營原則。全行業一定要從思想上、行動上、戰略上理性面對行業發展階段的調整。

二是“內卷式”惡性競爭是作繭自縛的短視行為,危害巨大。經濟效益明顯下滑是全行業目前面臨的最直接的問題。據鋼協統計,1-7月份,鋼鐵行業平均利潤率僅為0.97%。表面上看,問題出在需求側,但造成現狀的根源還是“內卷式”惡性競爭。國內外已有的典型案例顯示,如果行業不加以自律和調整,“內卷式”惡性競爭必將愈演愈烈,會對行業整體的健康可持續發展帶來不可挽回的損失。“內卷式”惡性競爭不是市場經濟,真正的市場經濟是通過公平競爭,實現資源優化配置,從而實現技術進步、效率提升。“打價格戰”不是有效的市場競爭,“內卷式”惡性競爭的相互掣肘、相互傷害,將會導致行業技術進步乏力、產品品質下降、資源嚴重浪費,最終只會害人害己。要競合共贏,走出“內耗”困境,擺脫“內卷”泥潭,把更多資源傾注在產品創新和服務升級上,從規模效益競爭走向技術創新競爭。

三是充滿信心,只要防止“內卷式”惡性競爭,中國鋼鐵仍將展現強大的生命力。鋼鐵行業應積極貫徹落實中央政治局會議精神,強化行業自律,防止“內卷式”惡性競爭,將國家宏觀調控政策與行業自律有機結合起來。我們要看到,盡管鋼材表觀消費持續下降,但減量中有增量。中國仍在工業化進程中,是年消費在8億噸以上的世界最大鋼鐵市場,工業用材表觀消費仍在增長,新能源用鋼、鋼結構用鋼等領域用鋼增量預期可觀,值得期待。同時,中國鋼鐵行業裝備總體處于較高水平,行業總體資產狀況仍維持較好水平,我們要對中國鋼鐵的生命力和未來發展充滿信心。世界鋼鐵工業的發展歷史也證明,即使在減量發展階段,只要行業有為自律,也會有發展的機遇和空間。中國鋼鐵一定能夠摸索出減量發展階段的生產經營新模式,逐步找到實現市場供需動態平衡的可行路徑。我們呼吁,龍頭企業包括龍頭電爐鋼生產企業,要站在行業高質量發展的高度,樹立標桿、做出表率,加強區域自律,真正實現有質量、有效益的發展。

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