2021年5月20日，由德生科技（002908.SZ）建設運營的“一卡銅城·芯伴一生”——貴州省銅仁市第三代社會保障卡首發暨居民服務一卡通啟動儀式正式舉行。這標志著德生科技參與的一卡通運營服務城市，在蕪湖、北京后再下一城，正在為銅仁市民生服務插上信息化翅膀。

德生科技表示，公司將以銅仁市居民服務“一卡通”啟動為契機，繼續深化和拓展“一卡通”的便民應用場景，助力政府實現數字化服務建設，推進全國三代卡普及過程，實現“社保+”對百姓生活服務全覆蓋。


三代卡發放進入加速期，運營服務看點十足

2020年10月，人社部辦公廳、央行辦公廳聯合印發《關于推廣應用具有金融功能的第三代社會保障卡的通知》，決定全面啟動第三代社保卡推廣應用工作，2020年底前全面完成第三代社保卡發行準備，自2021年起，全國所有地區新發、補領、換領社保卡時全部采用支持SM系列算法的第三代社保卡，并加快簽發電子社保卡，實現線上線下“一卡通用、一網通辦”。

這意味著，自2017年開始試點的三代卡發放業務，正式按下加速鍵，全國各地正積極推進第三代社保卡換發工作。3月10日，杭州市首發三代卡；5月1日，河南省三代卡開始全面發行應用；7月1日，武漢市停止使用一代卡……德生科技表示，目前三代卡的全國發卡量僅7000多萬張，多項民生政策驅動疊加二代卡十年生命周期到期，預計未來3-5年將迎來三代卡補換浪潮。有媒體預計，僅三代卡換卡對應市場規模就有數百億元。

從三代卡的特征來看，三代卡是當前國內安全性、應用面最優最廣的電子政務卡，相較于二代卡，三代卡應用場景更多元，是“城市一卡通”的最佳載體，也有望成為政府數字化服務的介質。

作為社保卡服務民生的深度踐行者，德生科技創新推出基于場景化AIoT應用的三代卡主動發卡服務，提前卡位三代卡的巨大增量市場空間。2020年該業務收入增長超100%。公司在最新調研時表示，預計“一卡通及 AIoT 應用”的營業收入將保持持續上升。

創新推動服務升級，“一卡通”業務迎行業紅利

德生科技董事長虢曉彬表示，在三代卡發行與應用建設的過程中，與二代卡最大的區別在于：由政府主導轉向為政府主導加市場參與。在政府推進數字化建設的趨勢下，居民服務一卡通應用場景建設以及基于大數據的三代卡運營服務是未來的趨勢，也將帶來更多的創新服務模式，激發更大的市場活力。

作為社保卡發行的主導服務商，德生科技一直致力于人社運營服務和商業模式的創新，因地制宜地推廣“社保+”應用創新。

2017年公司通過競標，成功入圍四川省第三代社保卡生產廠商，成為全國最早一批具備第三代社保卡生產能力的廠家之一。2018年公司在四川樂山推廣“惠民惠農財政補貼資金發放一卡通”業務，帶動當地三代卡發卡量迅速提高。在安徽亳州，公司以社保卡作為景區場景管理的載體，實現“社保+景區”聯動；在廣東東莞，社保卡成功進校園，實現校園場景的應用。同時公司積極推進社保卡應用環境建設，推動公司向人社信息化重點工作“人社大數據應用”方面發展。

在一卡通的全面運營方面，德生科技亦在蕪湖率先邁出嘗試的步伐。2019年公司參與蕪湖市第三代社會保障卡惠民服務一卡通試點城市建設，為蕪湖城市一卡通的建設提供從產品開發、應用到運營的全方位、多層次的服務支持。公司通過“平臺+終端”的服務模式，打通政府公共服務、商業和金融服務等相關部門的通道壁壘，實現了資源的有效整合，助力蕪湖實現多卡融合、一卡通用，目前，蕪湖市的城市一卡通應用走在全國前列。

德生科技在一卡通方面的嘗試及進展，不僅有效推動了三代卡在不同地區的普及工作，更為一卡通的全國化進程做出了標桿項目。社保卡服務于民、普惠于民的本質需求始終未變，三代卡的場景化應用就是要服務多樣化、高效化，真正實現便民、惠民、利民。很顯然，這種改進不是一蹴而就的，德生科技恰恰就是走在最前列的探路者。

銅仁項目望成行業標桿，“社保+”場景成未來制勝點

“我們一直在思考，怎么持續優化、擴展社保卡的應用場景，助力政府為個人提供定制化精準服務，并通過服務實現政府更高效的管理。”董事長虢曉彬說：“此次銅仁項目的落地，對德生、政府、行業都是一次全新的業務創新嘗試。”

對于三代卡長期商業價值的問題，德生科技董事長虢曉彬表示：“社保卡僅是一個介質，并非實質。三代卡可以以實體卡出現，也可以是電子卡。制發社保卡僅僅是我們其中一項服務，德生科技真正要做的是基于社保卡的運營和服務，持續加強德生城市中臺建設，讓各項運營服務都逐步標準化，最終實現全國范圍內的復制和推廣。而這一塊，隨著三代卡的發卡量增加，需求只會越來越多。”

截至2021年第一季度，全國社會保障卡持卡人數達到13.4億人，電子社保卡簽發超過4.6億張。海南、深圳、蕪湖、東莞、銅仁等多個地區基于社保卡的“一卡通”服務管理模式，已經初步實現民生服務領域的“一網通辦、一卡通行”。

“德生科技在社保卡領域耕耘了20多年，見證了中國社保事業從無到有、從弱到強的全過程。為政府和百姓解決實在的民生問題，這是我的追求，也是全體德生人努力的目標，三代卡的推廣應用需要更多人的努力，很顯然，德生一直在路上。”董事長虢曉彬自信地表示。

在“社保卡+”應用場景拓展上，德生科技已在全國16個省、150余個區縣推廣城市人力資源與就業大數據服務；在貴州、江蘇等地為超過1000萬勞動力數據提供分析、診斷服務；在廣州，公司醫保移動支付業務已遍及200多家醫療機構，超過800萬參保人完成實名認證……

“這僅僅是開始，”董事長虢曉彬說：“三代卡全國普及率還不高、場景建設覆蓋的領域尚不充分、無卡化是未來大趨勢……德生科技一卡通及 AIoT 應用涵蓋了場景建設、服務找人、數據積累等，未來可以三代卡為基礎載體，以服務性業務、大數據業務精準服務到持卡人、滲透到百姓生活的方方面面。這也是時代賦予德生的好機遇。”

借助云計算、大數據、物聯網等新一代技術，為三代卡賦能，真正“讓社保卡成為幸福生活的載體”，德生科技一直在行動。其前瞻性的技術儲備和業務布局，也必將借助三代卡全國推廣的機遇，走進更多城市和地區，讓“社保+”惠及每一個持卡人。