廢輪胎作為固體廢棄物，在露天堆放影響環(huán)境，被稱之為“黑色污染”，其回收利用是世界性的難題。我國每年產生數量巨大的廢舊輪胎，對生態(tài)文明建設造成不小的阻礙。

　　固廢處理是一直攔在環(huán)保綠色通道上的“猛虎”，不僅占據了有限的空間資源，還影響到正常生活，源源不斷地污染環(huán)境。

　　數據顯示，隨著汽車工業(yè)的發(fā)展，世界廢舊輪胎積存量已達30億條，其中，我國每年報廢的輪胎超過一億條，占世界的三分之一，到2020年，中國預計產生2000萬噸的廢輪胎量。

　　廢舊輪胎的危害

　　全國政協(xié)委員、中華思源工程扶貧基金會副理事長兼秘書長李曉林委員表示，廢舊輪胎是一種危害大的“黑色污染”， 大量廢輪胎堆積占用土地，污染環(huán)境，危害健康，造成巨大的資源浪費和安全隱患，廢輪胎的再利用處理問題已刻不容緩。

　　廣西師范大學環(huán)保領域的專家也介紹，越積越多的廢舊輪胎長期露天堆放，不僅會占用大量土地資源，而且極易滋生蚊蟲傳播疾病，嚴重惡化自然環(huán)境，并可能引發(fā)火災，威脅人們的生命及財產安全。在一些地區(qū)，廢舊輪胎被用作燃料，嚴重的污染使周圍寸草不生。由于其構造和成分的特殊性，露天堆放的廢舊輪胎一旦燃起便很難控制和撲滅，并且會產生大量煙霧和有毒污染物，嚴重污染環(huán)境和威脅人體健康。

　　更有甚者，除了一部分被用來翻新再使用帶來安全隱患外，其中相當一部分還被不法商人拿來碾成膠粉膠粒，制作成“毒跑道”發(fā)送到校園危害孩子們健康等，如果能將這些廢舊輪胎變廢為寶，在清除污染的同時緩解能源危機，一舉兩得。

　　廢舊輪胎回收難

　　廢舊輪胎是可以再利用的資源。廢舊輪胎循環(huán)利用和綜合利用水平是一個國家經濟發(fā)展的重要標志之一。中國“十三五”規(guī)劃提出，要大力發(fā)展循環(huán)經濟，這為廢舊輪胎的處理和技術發(fā)展，提供了政策方向。可持續(xù)發(fā)展的需要、生產者責任的延伸，以及企業(yè)社會責任感的增強，正引領眾多輪胎企業(yè)關注廢舊輪胎處理，并引導這個產業(yè)走向新的發(fā)展之路。

　　不過，現實情況卻不容樂觀。由于廢舊輪胎回收利用屬于半公益事業(yè)，其加工產品附加值低，加上我國廢舊輪胎資源零星分散，其回收、加工、運輸費用高，加上歷史原因形成的人員、債務包袱重、企業(yè)經濟效益差，多數企業(yè)虧損嚴重，生產經營難以為繼，廢舊輪胎回收利用行業(yè)發(fā)展呈低水平徘徊。

　　另據媒體報道，我國廢舊輪胎年產生量巨大，但無害化利用率只有60%。對廢舊輪胎實施無害化處理的技術和能力還不夠高，已經嚴重阻礙我國廢舊輪胎的回收再利用。

　　七嘴八舌獻計策

　　“廢舊輪胎處理企業(yè)需要國家產業(yè)政策的支持，從技術、政策、法規(guī)等方面對廢舊輪胎的再利用項目進行扶持和鼓勵。”李曉林說。

　　他建議，盡快制定稅費扶持性政策措施，對已經投資運營的廢舊輪胎處理企業(yè)進行排查，使政策盡早落地生效；從環(huán)保預算中拿出一定的補貼資金，對采用較先進工藝技術處理的企業(yè)實行政府補貼；借鑒國外先進經驗，鼓勵新輪胎和橡膠制品生產時，采用再生碳黑的優(yōu)惠政策。

　　對于廢輪胎的運輸、貯存、處理和再利用實行嚴格的許可證制度，可適時出臺政策鼓勵規(guī)范輪胎循環(huán)利用企業(yè)進入廢舊輪胎回收領域，并予以一定補貼，通過經濟杠桿提高正規(guī)企業(yè)從事回收行業(yè)的積極性。

　　總之，有關部門應當盡快進行調研論證，通過頂層設計和優(yōu)化產業(yè)結構，包括出臺相關法規(guī)，規(guī)范廢舊輪胎的收購、存儲、運輸和處理，來科學有效解決這一現實難題，千萬別讓廢舊輪胎成為新的“黑色污染源”，進而成為影響公眾身心健康和環(huán)境治理的新的絆腳石。