7月1日對國人來說具有劃時代意義，對新能源汽車行業(yè)來說也尤為重要。2017年7月1日，《新能源汽車生產企業(yè)及產品準入管理規(guī)定》正式實施。工信部制定該規(guī)定的目的在于有效提高新能源汽車產品質量和安全水平，同時在很大程度上也是對行業(yè)的“騙補”行為做出的有效反應。

　　那么回顧過去，那些通過不正當手段謀取國家補貼的企業(yè)在東窗事發(fā)，被工信部“點名”后都恢復得怎么樣了呢？

　　被罰企業(yè)整改得如何了？

　　2016年9月8日，財政部通報并處罰了蘇州吉姆西客車制造有限公司、金龍聯(lián)合汽車工業(yè)(蘇州)有限公司、深圳市五洲龍汽車有限公司、奇瑞萬達貴州客車股份有限公司及河南少林客車股份有限公司這5家典型騙補企業(yè)。吉姆西成為唯一一家被取消整車生產資質的企業(yè)。

　　奇瑞萬達、蘇州金龍、深圳五洲龍以及少林客車4企業(yè)后又被工信部開罰單。工信部表示，停止這4家企業(yè)生產和銷售問題車型；暫停公司申報新能源汽車推廣應用推薦車型資質，并將問題車型從《新能源汽車推廣應用推薦車型目錄》中剔除；責成公司進行為期6個月整改。

　　除了上述4家典型企業(yè)外，工信部還“點名”了7家企業(yè)。2017年2月4日，工信部對金華青年汽車制造有限公司、上汽唐山客車有限公司、重慶力帆乘用車有限公司、鄭州日產汽車有限公司、上海申沃客車有限公司、南京特種汽車制配廠有限公司、重慶恒通客車有限公司7家車企開出罰單。處罰決議顯示，暫停7企業(yè)申報新能源汽車推廣應用推薦車型資質并責其按要求進行整改。

　　截止到發(fā)稿日，除吉姆西被取消生產資質外，其他11家被工信部“點名”的企業(yè)整改工作到位，企業(yè)生產一致性保障能力滿足相關規(guī)定要求，工信部建議恢復其申報新能源汽車推廣應用推薦車型資質。

　　被罰企業(yè)今年的市場情況如何了？

　　上述企業(yè)被財政部或工信部“點名”那會，各種處罰鋪天蓋地而來，被罰款事小，但被暫停申報推薦目錄和整改對企業(yè)來說是很大的打擊，嚴重影響了企業(yè)的生產與銷售活動。那么經過這段時間的整改，各企業(yè)到底恢復得怎么樣了呢？

　　1）蘇州金龍算得上是新能源客車行業(yè)中出類拔萃的那類企業(yè)，但處罰一出，其母公司金龍汽車都難逃牽連。

　　金龍汽車表示，由于蘇州金龍收到財政部、工信部處罰決定書，自2016年9月起無法承接新能源客車訂單，公司新能源汽車的銷售收入大幅下降，造成公司營業(yè)收入下降。最終，金龍汽車2016年歸屬于上市公司股東的凈利潤虧損了7.19億元，同比減少234.26%。

　　不過，筆者注意到，蘇州金龍今年已經申報了多款新能源客車產品，在新產品的儲備方面做了不少準備。但隨著競爭越來越激烈，缺席了近一年的蘇州金龍到底能不能東山再起還是未知之數(shù)。

　　2）深圳五洲龍今年以來動作不斷，頻繁地出現(xiàn)在大眾視野中，在氫燃料電池方面也下了不少工夫，不過公司目前的新能源汽車業(yè)務還沒有起色；少林客車與奇瑞萬達在新能源汽車行業(yè)中的市場影響力與市場份額相對要小，缺位推薦目錄對企業(yè)的影響也就可想而知。在今年的幾批新能源汽車新產品中少有這3家企業(yè)的身影。

　　3）鄭州日產原本在東風汽車中承擔主要的產銷任務，但近兩年的發(fā)展卻不甚樂觀，業(yè)績持續(xù)下滑。筆者了解到，截至2016年12月31日，鄭州日產總負債賬面價值為70.03億元，評估后總負債賬面價值為66.64億元。由此可見，鄭州日產的發(fā)展并不順暢，無論是傳統(tǒng)汽車業(yè)務還是新能源汽車業(yè)務都沒有為公司創(chuàng)造太多驚喜。

　　筆者了解到，東風汽車股份有限公司在最近的股東大會上審議通過了控股子公司鄭州日產股權的議案，鄭州日產脫離東風股份，上升為直接由東風有限管理。被剝離后的鄭州日產能否迅速搶占市場制高點恐怕也要再看看。

　　4）據(jù)筆者了解到，力帆股份今年累計銷售了1256輛新能源汽車，同比下降11.55%。今年以來，受新能源汽車補貼政策調整等的影響，整個市場都比較低迷。所以，力帆能有此表現(xiàn)已然算是不錯。

　　5）筆者獲悉，上海市經信委此前發(fā)布了關于本市申請2016年度國家新能源汽車補助資金清算情況的公示，其中上海申沃推廣的14輛新能源汽車可獲得700萬元補貼款，這對申沃來說是一大利好；此外，上海申沃也申報了部分新能源汽車新產品，公司正逐步走上正軌。

　　6）據(jù)了解，今年1到5月，恒通客車共銷售客車33輛，同比下降92.47%。恒通客車整改已完成，也已有產品上了推薦目錄。因此，毛利率較高的新能源客車繼續(xù)為公司主攻方向。

　　申報推薦目錄資質都恢復了嗎？

　　時至今日，這11家被罰企業(yè)的整改工作已有結果。先來看情節(jié)較輕的7家企業(yè)，工信部2017年4月18日發(fā)布公示，擬恢復除南京特汽外6企業(yè)的申報推薦目錄資質。

　　查閱今年的第4批與第5批推薦目錄發(fā)現(xiàn)，金華青年汽車、上海申沃、恒通客車、力帆乘用車以及鄭州日產5家企業(yè)都已在推薦目錄內，車型數(shù)量方面也還比較樂觀。也就是說，這幾家企業(yè)已經擺脫了“騙補”的影響，可與其他企業(yè)公平競爭。

　　由于企業(yè)整改進度的差異，南京特汽近日才被工信部建議恢復申報推薦目錄的資質，因此南京特汽上推薦目錄還需再等等。

　　在經過6個月的整改后，工信部于2017年6月29日晚間發(fā)布的公示中表示，建議恢復4家典型企業(yè)申報推薦目錄的資質。不過該公示要到7月5日才結束，同時按照推薦目錄發(fā)放規(guī)律來看，預計這4家企業(yè)需要等到7月底或8月初的那一批推薦目錄了。