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全國首個傳統燃油車退出時間表研究報告發布

  早在2017年9月,工信部副部長就在"2017中國汽車產業發展(泰達)國際論壇"上表示,目前工信部已經啟動停止生產銷售傳統能源汽車時間表的相關研究,將會同相關部門制訂我國的時間表,這一舉措標志了我國正式將全面禁售燃油汽車工作提上日程。而就在5月20日,中國石油消費總量控制和政策研究項目終于在北京發布由能源與交通創新中心(iCET)撰寫的《中國傳統燃油車退出時間表研究》報告。報告中對我國汽車產品能源清潔化的必要性進行了闡述,同時對實施禁售傳統燃油車可行性提出建議。

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  首先是消費者最關心的乘用車退出時間劃分,:從現在起,引導傳統燃油出租車、分時租賃車及網約車進行增量和替換限制,2030年左右實現全市場退出,以純電動車來代替,在天然氣豐富區域可輔以CNG出租車;2025年,引導公務車退出,主要以純電動和混合動力車型進行替代;預計2025-2030年,新能源乘用車與傳統燃油車成本相當,屆時可在中大型城市及功能性特色區域啟動強制性退出機制;2035年擴展東部發達地區,2040年前后可引導全面退出。商用車:從公交起步,逐步擴展到環衛、城市輕型物流車,預計2030年基本退出;中大型城市及功能性城市可從2030-2035年左右開始引導傳統燃油車退出,到2040年左右擴展到全國范圍;預計2035-2040年以后可以在中大型城市啟動退出方案,在2050年完成實施,一些邊緣地區和寒冷區域則沒有強制要求。

  從車型劃分來說,報告指出:出租車、分時租賃車、網約車以及公務車優先退出;私家車次之,全國范圍內的全面退出將在2040年;城市公交、環衛、通勤等商用車處第三梯隊;普通客車、專用車和城際物流車處第四梯隊;中重型營運貨車最后退出。總體來說,這份時間表的制定,前半段是基于國家目標,后半段則基于對汽車技術發展的預判及我國石油消耗量峰值的計算。

  我們知道,目前世界上許多國家已經相繼出臺了禁售燃油車時間表,在世界上已公布禁售計劃的國家中,上述報告給出的2050年還是里面最晚的,畢竟我國人口基數和汽車保有量非常大。截至目前,荷蘭、挪威、巴黎、法國、英國、印度等國家均推出了具體的禁售時間表,時間最早的為意大利羅馬的2024年,最晚的是英國、法國的2040年。包括各大車企也開始相繼制定全面轉向新能源產品的計劃,比如大眾預計2030年實現電動化,豐田2025年前停止生產燃油車,2020年所有捷豹路虎車型將均是純電或混動動力等等。

  報告最后指出,考慮到鋰等稀有金屬資源供應、電池回收利用和充電基礎設施建設、傳統車企轉型、外部環境,以及重大技術突破等不確定因素,中國傳統燃油車的退出以及進度具有很大不確定性。對于報告所說禁售燃油車時間的內容,專家們持有不同意見,有人認為燃油車退出時間表不能"一刀切",要有扎實、前瞻性的研究供政策制定者參考,投資者、生產商和消費者也將需要足夠的時間進行戰略和規劃調整,同時也要考慮到汽車技術和能源技術突破的可能性,畢竟目前新能源汽車還面臨電池容量低等各種因素的阻礙。也有人認為,盡快將禁售燃油車政策實施是刻不容緩的。但事實上,任何一項大的轉變都不能操之過急,畢竟中間的每一步都需要耗費大量的人力與財力來統籌完善,這的確不是一朝一夕的功夫。

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