中國應急管理報■本報記者 趙 蓮 通訊員 林 楠2025-04-09 09:24:13
近年來，四川省宜賓市進一步樹立發展是硬道理、安全也是硬道理的理念，以煤炭產能置換政策為抓手，更好統籌發展和安全，推動長期停工停產、災害嚴重等落后煤礦有序退出。
高縣得狼煤業有限公司（兩河口煤礦）作為15萬噸／年少量保留礦井，面臨資源枯竭、老空區管理混亂等難題，采煤工作面誤穿風險極高，安全生產形勢嚴峻。
“因煤層傾角有25度至45度起伏，機械化開采難，繼續生產無異于在刀尖上起舞。”高縣應急管理局負責人介紹，該局反復與煤礦業主和實際控制人溝通，引導其依托《四川省安全生產委員會辦公室關于利用國家煤炭產能置換政策引導部分煤礦關閉退出的通知》（以下簡稱《通知》），參加產能指標置換交易。
高縣得狼煤業有限公司（兩河口煤礦）15萬噸產能指標在江西省產權交易中心掛牌交易成功，獲得交易收益4179萬元，這遠高于宜賓市2016年至2020年關閉煤礦獎補定額1210萬元。于是，高縣得狼煤業有限公司（兩河口煤礦）自愿申請提前退出。
宜賓市打出“政策宣講＋補償激勵＋產業轉型幫扶”組合拳，緊扣《通知》要求，對全市長期停工停產、災害嚴重煤礦開展地毯式調查，全面分析煤礦待關閉期間的安全風險，推行“一礦一策”安全方案，明確縣級領導牽頭負責，切實履行政府及部門、專班及駐礦安監員各方職責。
筠連縣是宜賓市產煤大縣，在煤炭產能置換工作中發揮了示范引領作用。該縣汪家溝煤礦的主動轉型歷程是政策落地生根的生動實踐。
該礦雖屬“少量保留”礦井，但災害治理難度大、安全投入高。“雖然關了有些舍不得，但通過置換，不僅可以保障職工權益，還能為企業轉型騰出空間。”汪家溝煤礦負責人權衡利弊后，決定主動申請退出。
2024年7月，筠連縣應急管理局組織專業隊伍對6個井口實施臨時封閉。下一步，該縣還將按照“一井一策”標準采取永久封閉、設置警示標識等措施，確保井筒封閉到位，杜絕非法盜采風險。
“產能置換不是終點，而是轉型升級的起點。”宜賓市應急管理局負責人表示，目前，宜賓市已引導5處煤與瓦斯突出礦井關閉退出。下一步，該市將持續加大政策引導力度，推動風險等級高的煤礦積極探索發展新路徑。
：鞏經理
：13915946763
：南京塞姆泵業有限公司
