中國應急管理報趙囡2024-01-08 14:49:11
應急指揮窄帶無線通信網(wǎng)、安全生產(chǎn)感知網(wǎng)絡、數(shù)據(jù)治理系統(tǒng)……近年來，吉林省應急管理廳堅持把信息化、數(shù)字化、智能化手段作為應急管理現(xiàn)代化發(fā)展改革契機，立足于省情、問計于基層、轉化于需求、服務于實戰(zhàn)，不斷提升防災減災救災能力。
建網(wǎng)絡 推動數(shù)據(jù)融合互通
吉林省應急指揮窄帶無線通信網(wǎng)可實現(xiàn)應急管理部、省、市、縣、現(xiàn)場五級互通，實現(xiàn)全省主城區(qū)370兆赫窄帶集群通信網(wǎng)全覆蓋。
依托應急指揮窄帶無線通信網(wǎng)，吉林省應急管理廳縱向實現(xiàn)多層級應急管理部門視頻調(diào)度貫通，補充專用網(wǎng)絡，部署視頻會議終端；橫向可以與省自然資源廳、省住建廳、省水利廳、省林草局、省氣象局、省地震局、國家礦山安全監(jiān)察局吉林局、省消防救援總隊、省森林消防總隊、省航空護林中心（敦化）等多個部門和單位進行視頻會商。截至目前，吉林省應急管理廳初步形成上下貫通、左右協(xié)同、前后銜接、縱向到底的應急指揮調(diào)度體系。
以建立應急指揮窄帶無線通信網(wǎng)為契機，該廳推動86個市縣區(qū)應急管理部門建成應急值班室標準化會場、視頻調(diào)度系統(tǒng)；協(xié)調(diào)長春市有關部門實現(xiàn)與長春龍嘉國際機場、長春火車站等人員密集場所，以及長春市軌道交通集團等重要單位間的高清視頻系統(tǒng)直通。
吉林省應急管理廳還建設安全生產(chǎn)感知網(wǎng)絡。截至目前，該網(wǎng)絡已接入全省48家煤礦、73家危化品重大危險源企業(yè)、30余家尾礦庫企業(yè)監(jiān)測數(shù)據(jù)和視頻監(jiān)控。
通過該網(wǎng)絡，吉林省應急管理廳可共享重點水庫、高速公路、機場、車站、軌道交通、旅游景區(qū)、大型商業(yè)綜合體等場所視頻監(jiān)控，更好地對接水利、氣象、地震、自然資源等部門監(jiān)測數(shù)據(jù)，進一步實現(xiàn)數(shù)據(jù)跨層級、跨部門融合，建成種類豐富、縱橫拉通的視頻資源池，逐步提升該廳指揮中心視頻管理能力。
通過數(shù)據(jù)治理系統(tǒng)，該廳可對龐大的數(shù)據(jù)資源進行標準化處理。截至目前，該廳指揮中心已匯聚數(shù)據(jù)庫表510張、數(shù)據(jù)項21093個。各類數(shù)據(jù)常態(tài)化更新、數(shù)字化治理、多元化挖掘、長效化共享等相關工作常態(tài)持續(xù)探索推進，以實現(xiàn)對數(shù)據(jù)全生命周期管理，確保數(shù)據(jù)有序流動、有效使用。
保通信 實時清晰傳輸現(xiàn)場畫面
針對關鍵通信裝備不足、極端條件通信不暢的短板，該廳按照“移動為主、固定為輔”原則，大力發(fā)展移動應急通信技術。
在原有2臺小型應急通信指揮車基礎上，吉林省投入應用國產(chǎn)大型應急指揮車。該大型應急指揮車可結合無人機、單兵、布控球等設備，進一步發(fā)揮衛(wèi)星、寬帶、窄帶、5g、互聯(lián)網(wǎng)融合通信優(yōu)勢，鍛造強大的“一線指揮部”，更好提升戰(zhàn)備和救援工作能力。
2023年第5號臺風“杜蘇芮”、第6號臺風“卡努”影響吉林省期間，該廳立刻派遣通信保障隊伍，調(diào)動應急指揮車，深入舒蘭市金馬鎮(zhèn)、榆樹市延和村等受災嚴重地區(qū)，以及扶余市拉林河段等發(fā)生潰堤和漫堤的地區(qū)開展應急處置。
“通過應急指揮車，我們快速建立了前方指揮部應急指揮中心通信通道，實時、清晰傳輸現(xiàn)場災情畫面，為全省防汛防臺風應急指揮決策提供了可靠的技術支撐。”吉林省應急管理廳科技和信息化處負責通信保障的工作人員表示。
抓建設 強化防范化解風險能力
以集約化建設、融合式發(fā)展、扁平化應用發(fā)展模式為著力點，該廳堅持應急管理信息化建設、應用兩手抓，把數(shù)字科技成果轉化為解決問題、推動發(fā)展的實際成效，推動公共安全治理模式向事前預防轉型。
在電力助應急方面，吉林省利用物聯(lián)網(wǎng)技術，配置監(jiān)測裝置，實時監(jiān)測煤礦整體和重要設備電力情況，把礦山安全盯緊看牢，加強源頭治理，嚴防異常生產(chǎn)等違法行為；在隱患排查方面，該省積極推廣人員密集小場所安全隱患排查系統(tǒng)，截至目前，已注冊小場所31.3萬戶，商戶自查1.4萬次，監(jiān)督檢查16.3萬次，發(fā)現(xiàn)隱患2663個；在安全生產(chǎn)舉報投訴方面，吉林省應急管理廳會同省政務服務和數(shù)字化建設管理局，在“吉事辦”移動端新增“應急管理部安全生產(chǎn)舉報”通道，通過“一站式”服務，引導并鼓勵人民群眾參與安全生產(chǎn)監(jiān)督，以推動形成“人人關注安全、人人學習安全”的社會氛圍。
為強化防范化解風險能力，吉林省還簽署了東北三省一區(qū)（黑龍江、吉林、遼寧三省和內(nèi)蒙古自治區(qū)）應急管理專家資源共享合作協(xié)議。“協(xié)議的簽訂，有效整合了三省一區(qū)應急管理專家資源。”吉林省應急管理廳科技和信息化處處長韓有強表示，通過共享專家跨省提供專業(yè)的技術和管理支持，可提高響應速度，有助于減少災害和事故造成的損失，提高區(qū)域整體應對風險的能力。
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