各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團安全生產監督管理局：
按照加強安全生產“三項建設”工作要求，為加快安全生產應急預案與應急資源數據庫建設，掌握各類應急資源，為安全生產應急管理和事故應急救援提供基礎支持，進一步提高事故應急處置能力，現就有關事項通知如下:
一、切實提高對應急預案與應急資源數據庫工作的認識
建立安全生產應急預案與應急資源數據庫是全面加強應急管理工作的需要，是安全生產應急平臺建設的基礎性工作，也是今年安全生產應急能力建設的內容之一。《國務院關于全面加強應急管理工作的意見》（國發〔2006〕24號）提出明確要求：要加強對預案的動態管理，不斷增強預案的針對性和實效性；要加強應急管理基礎數據庫建設，實現資源共享，為妥善應對各類突發公共事件提供可靠的基礎數據。地方各級安全監管部門要結合安全生產“三項建設”，將安全生產應急預案和應急資源數據庫建設作為一項重點工作，加強領導，制訂方案，落實措施，盡快取得成效。
二、應急預案與應急資源數據庫建設目標
按照“分級負責、分類管理”原則，至2010年底，初步建立國家、省、市、縣四級安全生產應急預案與應急資源數據庫（包括應急預案數據庫、應急救援隊伍數據庫、應急專家數據庫、應急物資和裝備數據庫），通過國家安全生產應急指揮平臺或國家安全生產信息系統實現互聯互通，做到各類應急預案和應急資源信息及時采集、更新、查閱、審查、統計分析和資源共享。
三、工作措施和要求
（一）各省（區、市）安全監管局要按照應急預案與應急資源數據庫建設目標制訂具體建設方案，明確機構和人員，認真組織落實。要遵循《國家應急平臺體系部門應急平臺數據庫表結構規范（試行）》（安監總廳應急〔2008〕42號轉發）和《應急信息資源分類與編碼規范（試行）》（安監總廳應急〔2009〕1號轉發）進行建設。各省級安全生產應急管理機構要利用本地區安全生產應急平臺或國家安全監管總局專用網信息平臺，建立安全生產應急預案與應急資源數據庫。
（二）國家安全生產應急救援指揮中心會同國家安全監管總局通信信息中心開發了應急預案與應急資源數據庫單機版軟件及其網絡版軟件，已通過技術鑒定。單機版軟件及其使用手冊和填報說明可通過國家安全生產應急救援指揮中心網站（www.yjzy.chinasafety.gov.cn）下載，網絡版軟件可向國家安全監管總局通信信息中心免費索取。國家安全監管總局通信信息中心負責應急預案與應急資源數據庫建設的技術服務，免費提供安全生產應急預案與應急資源數據庫軟件、信息平臺和人員培訓（電話：010－64464836，010－64464839；電子郵箱：）。
（三）請各省（區、市）安全監管局將應急預案與應急資源數據庫建設工作方案及聯系人，于2009年年底前報送國家安全生產應急救援指揮中心信息管理部。
國家安全監管總局辦公廳
二〇〇九年十一月九日
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