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聊城金安新能源熱力運營有限公司企業安全管理制度及操作規程

一、安全生產責任制度

二、安全教育培訓及考核制度

三、安全生產檢查制度

四、防護用品使用管理制度

五、消防安全管理制度

六、特種作業人員管理制度

七、安全生產獎懲制度

八、安全生產會議管理制度

九、安全生產事故報告和調查處理制度

聊城金安新能源熱力運營有限公司

安全管理規章制度

為進一步強化安全管理,落實崗位責任,規范企業負責人及工作人員的工作行為,防止造成重大經濟損失和安全生產事故,本著“安全第一、預防為主、分級負責”的原則,制定本規章制度。

安全生產責任制度

安全生產責任制是對各級領導、各個部門、各類人員所規定的在他們各自職責范圍內對安全生產應負責任的制度。

一、總經理安全生產職責

總經理室單位主要負責人,是對單位生產經營具有決策權等、指揮權的直接負責人,對本單位安全生產工作負有全面責任,在安全生產方面負有的職責是;

1、建立健全本單位安全生產責任制;

2、組織制定本單位安全生產規章制度和操作規程;

3、保證本單位安全生產投入的有效實施;

4、督促、檢查本單位的安全生產工作,及時消除生產安全事故隱患;

5、組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案;

6、及時、如實報告安全生產事故。

二、副總經理安全職責

1、負責各自主管業務范圍內的安全工作;

2、定期檢查各自主管部門對安全生產各項制度的執行情況,及時糾正失職和違章行為。

3、負責處理各自主管部門安全、防火工作中存在的重大問題;

4、負責組織各自主管部門范圍內的定期和不定期的安全檢查,對查出的問題落實整改;

5、負責組織各自主管范圍內重大事故的調查處理。

三、總工程師、副總工程師安全生產職責

1、組織開展技術研究工作,積極采用先進技術和安全防護裝置,組織研究落實重大事故隱患的整改方案;

2、在組織新廠、新裝置以及技術改造項目的設計、施工和投產時,做到安全衛生設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產;

3、審查企業安全技術規程和安全技術措施項目,保證技術上切實可行;

4、負責組織制定生產崗位塵毒等有害物質的治理方案、規劃,使之達到國家標準;

5、參加事故的調查處理,采取有效措施,防止事故重復發生。

四、工程部、運維部經理職責

1、堅持“安全第一、預防為主”的方針,認真貫徹執行黨和國家的安全生產法律、法規、標準,研究安全生產技術,規范的執行操作規程和安全生產管理制度,對本單位安全生產和部門職工健康全面負責;

2、對新工人進行安全教育,并保證教育時間,組織定期安全考核,對未經安全教育和安全考核不合格者不予分配工作,參加每周的安全活動日,及時解決存在問題;

3、組織制定、修改本單位的安全生產管理制度、安全技術操作規程、安全技術措施,并負責貫徹落實;

4、組織本單位每周一次的安全、防火檢查,落實隱患整改,保證設備、冠縣、安全裝置、消防設施、消防器材處于良好狀態;

5、計劃、布置、檢查、匯報、總結工作的同時,把安全防火工作列為重要內容之一;

6、發生事故時,立即組織搶救,保護好現場并立即報告有關部門,負責查明事故原因和采取防范措施;

7、對安全生產有貢獻者及事故責任者提出獎懲意見;

8、經常布置、檢查本單位安全工作,支持并充分發揮他們的作用;

9、嚴格執行勞動防護用品、保健的發放標準,并抓好上崗職工勞動保護穿戴,保證上崗職工的人身安全和身體健康;

10、積極貫徹執行事故應急救援預案,并適時組織演練。

五、班組長安全生產職責

1、嚴格遵守安全生產規章制度,執行本工種的安全操作規程,班組長和安全員負責本班組的安全工作。

2、經常教育和檢查本班組的安全工作,并要求工人正確使用設備、電氣設備、原材料、安全裝置和個人防護用品,對不符合安全操作規程的施工任務要及時向施工管理人員提出,有權拒絕違章指揮。

3、認真執行安全交底,嚴格按施工管理人員提出的安全生產的要求,在指定施工場所進行工作,嚴禁違章作業。

4、對班組工作進行安全操作方法的指導,并檢查對安全技術操作細則的遵守情況。

5、督促機械設備操作人員,工作前要進行設備檢查,嚴禁帶病運轉,電工每天上班前要對現場用電進行檢查。

6、如遇工傷事故發生,應立即搶救傷員和報告,并參加調查分析原因,提出改進措施和處理建議。

7、堅持上崗安全活動制度,開好班組安全會,并做好上崗記錄的填寫。

六、安全員安全生產職責

1、負責供熱設備設施的安全生產工作,協助部門經理貫徹上級安全生產的指示和規定,并檢查督促執行。

2、負責或參與制訂有關安全生產管理制度和安全技術操作規程,并檢查執行情況。

3、負責編制安全技術措施計劃和隱患整改方案,并負責及時上報和檢查落實。

4、做好員工的安全思想、安全技術教育與考核工作,負責新入司人員的二級安全教育,督促檢查班組、崗位三級安全教育。

5、參加新建、改建、擴建工程的設計審查、竣工驗收和設備改造、工藝條件變動方案的審查,使之符合安全技術要求,落實裝置檢修停工、開工的安全措施。

6、負責安全設備、滅火器材、防護器材和急救器具的管理,掌握塵毒情況,提出改進建議。

7、每天要深入檢查,及時發現隱患,制止違章作業。

七、工人安全生產職責

1、認真學習和嚴格遵守各項規章制度,不違反勞動紀律,不違章作業,對本崗位的安全生產負直接責任;

2、精心操作,嚴格執行工藝紀律,做好各項記錄。交接班必須交接安全情況;

3、正確分析、判斷和處理各種事故隱患,把事故消滅在萌芽狀態,如發生事故,要正確處理,及時、如實向上級報告,并保護現場,做好詳細記錄;

4、按時認真進行巡回檢查,發現異常情況及時處理和報告;

5、積極參加各種安全活動;

6、妥善保管和正確使用各種防護器具和滅火器材;

7、有權拒絕違章作業的指令,對他人違章作業加以勸阻和制止。

八、財務部門安全生產職責

1、在編制生產計劃和總結生產完成情況時,必須同時計劃和總結安全生產工作;

2、在編制、檢查基本建設和工程計劃的同時,編制檢查安全技術措施計劃,認證貫徹國務院關于企業安全措施經費在固定資產、改造資金中提取10%~15%的規定,專款專用,定期核算;

3、保證勞動保護用品、保健食品和清涼飲料的開支,保證企業安全生產需要的經費。

九、工會安全生產職責

1、貫徹國家及總工會有關安全衛生的方針、政策,并監督認真執行,對忽視安全生產和違反勞動保護的現象及時提出批評和建議,督促和配合有關部門及時改進;

2、監督勞動保護費用的使用情況,對有礙安全生產、危害職工安全健康和違反安全操作規程的行為有權抵制、糾正和控告;

3、做好安全生產宣傳教育工作,教育職工自覺遵紀守法,執行安全生產各項規程、規定,支持經理對安全生產做出貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵,對違反安全生產規定的部門和個人給予批評和懲罰;

4、參加公司有關安全生產規章制度制定;

5、協助行政搞好班組的安全建設;

6、匯通有關部門認真開展安全生產合理化建議活動;

7、關心職工勞動條件的改善,保護職工在勞動中的安全與健康,組織從事有毒有害作業人員進行預防性健康療養;

8、發動和依靠廣大職工群眾有效的搞好安全生產;

9、參加安全生產檢查和對新裝置、新工程的監督,參加事故的調查處理;

10、工會要把安全生產列入職工代表大會的議題。

安全教育培訓及考核制度

一、新員工上崗前應進行安全教育培訓,學習時間15天。

二、新員工或調換工種的工人經培訓且考核合格后方可上崗。

三、本單位職工每月進行一次安全教育培訓,并建立考核檔案,達標者方可上崗工作。且以后必須按國家要求進行復審合格才能上崗。

四、對特種作業人員必須具有國家特種作業操作資格證書方可錄用上崗。

五、安全教育培訓的主要內容有

1、貫徹黨和國家有關安全施工的方針、政策、法令和規定;

2、安全生產管理規定;

3、機電、設備等各種安全技術操作規程;

4、施工生產危險區域和安全工作中的經驗教訓以及預防措施。

5、塵毒的危害和防護;

六、定期組織職工進行防火、防汛、防盜的實地演練工作,要求職工人人具備處理特殊事件的能力。

七、各部門定期進行安全考核,設定考核指標;

八、安全目標考核采取百分制評分辦法,經逐項考核累計積分達80分以上的為安全考核合格,累計積分低于80分的部門或個人為安全管理不合格,對其酌情扣罰安全目標獎;

安全生產檢查制度

為加強公司安全生產檢查的管理,及時了解和掌握各時期安全生產情況,及時發現不安全因素,及時消除不安全隱患,從而使安全工作做到隱患于未然,保證員工人身安全和公司財產安全。為使安全生產檢查工作經常化、制度化,現制訂檢查制度如下:

一、安全檢查方式

1、定期檢查:根據公司運營實際情況按季度、月度、周定期組織檢查;

2、不定期檢查:根據公司或部門安全生產工作情況,針對生產經營過程中可能發生的安全問題進行抽查或巡查;

3、季節性檢查:針對節假日期間員工心理狀態不穩,安全意識易被淡化的問題,進行強化落實安全防范措施檢查;

4、危險作業檢查:對起重、高空、帶電、動火等危險作業進行專門的危險作業安全專項檢查;

5、專業性檢查:對鍋爐、壓力容器、能源機組、特種設備、特種作業進行安全檢查;

6、崗位安全檢查:由崗位操作者班前、班中、班后對設備和自身防護進行安全檢查。

二、安全檢查的范圍和內容

1、檢查安全生產管理制度是否符合國家、地方及相關行業安全生產法律法規要求;制度文本是否現行有效;安全生產管理過程的實施和執行情況,各種記錄和檔案,以及過程監控的反饋是否健全;

2、特種設備及操作安全檢查:特種設備是否定期檢修;特種設備防護裝置是否齊全;操作人員是否持證上崗;是否有違反操作規程的行為;

3、特殊場所的安全檢查:對乙二醇罐區、倉庫、配電室、鍋爐房、變電站等進行防火防盜等安全措施是否實施和執行情況進行檢查。

4、勞動防護用品的安全檢查:職工的勞動防護用品是否穿戴齊全;穿戴方式是否正確;是否有穿戴禁止使用的用品;

5、員工行為的檢查:職工是否有違反勞動紀律的行為,是否有違反操作規程的行為;

6、安全檢查涉及的其他檢查內容。

三、安全檢查結果的處理

1、安全檢查結果的記錄:安全檢查特別是公司級綜合安全大檢查,一般都要分組進行,對各族安全檢查的結果,必須在安全檢查組組長的領導下,歸納和整理,并進行登記。安全檢查記錄表的內容一般包括事故隱患(或不安全因素)內容、部位、檢查時間、檢查人、整改方式、整改限期、整改負責人等;

2、下發隱患整改通知書:由安全生產檢查組織部門負責填發整改通知書,對安全檢查結果要求限期整改。整改通知書應列明事故隱患(或不安全因素)內容、所在部位、整改要求、整改期限等內容。一式三份,由整改單位簽收兩份,并進行整改,整改完畢后返回一份到這個通知書的下發部門;

3、整改及整改監督:整改責任單位接到整改通知書后,要及時安排人員進行整改,做到定人員、定時間、定措施,已確保施工隱患(或不安全因素)按要求、按期限整改完畢。整改完畢后,按要求將整改結果反饋給發整改通知書的部門。對于要求限期整改的,安全員要進行抽查,督促整改部門或責任人及時做好整改工作。

4、生產管理部有權對隱患(或不安全因素)整改不及時、不到位甚至拒不整改的單位和個人依據《安全生產考教育培訓及考核制度》進行考核。

防護用品使用管理制度

一、為加強勞動防護用品管理,保證職工安全健康的從事工作,特制定本使用管理制度;

二、按各工程勞動防護用品發放標準及結合本單位實際情況,制定單位勞動防護用品發放標準,各級應嚴格按此標準執行;

三、新員工上崗前憑“安全教育卡”和調令單,老職工變換工種憑“換崗教育卡”和調令單,由各部門安全員按標準填寫領料單,本部門領導簽字,憑證到綜合管理部審核、登記;

四、各種防護用品按期領發,不得提前發放,嚴禁行政辦公品從勞動防護用品中發出;

五、工傷人員需要特殊防護用品,由本人寫出申請,所在部門提出意見,交綜合管理部審批,超過500元必須經由主管經理批示后發放;

六、綜合管理部負責每年在年初、年中編報半年度勞保用品采購計劃,經主管經理審核批準后列入年綜合計劃,由綜合管理部按計劃審批實施,專款專用;

七、防護用品領料單一式三份,由綜合管理部蓋專用章去庫房領發,庫房必須加蓋收發專用章,領料單開出后一個月內有效,過期作廢;

八、職工應正確使用勞動防護用品,妥善保管,不得任意轉讓、出售,企業對防護用品使用較好的職工予以表揚,對無故丟失、損壞的給予教育及折價賠償。

消防安全管理制度

一、消防宣傳教育能加強公司員工的防火意識,充分認識防火的重要性。處理火警的原則為認為任何火警的信息都是真的,有關人員必須第一時間奔赴現場,進行察看或撲救。

二、宣傳教育的內容包括消防規章制度、防火的重要性、防火先進事跡和案例等。

三、宣傳教育可采取印發消防資料、圖片,組織人員學習,請專人講解,實地模擬消防演練等方式進行。

四、義務消防員的培訓工作由辦公室具體負責,各部門協助進行。

五、全體員工均為義務消防員,其他部門按人數比例培訓考核后定為公司義務消防員。

六、辦公室主管負責擬定培訓計劃,由辦公室協助定期、分批對公司員工進行消防培訓。

七、消防培訓的內容

1、了解公司消防要害部位:配電室、辦公室、廚房、財務室等。

2、了解公司各種消防設施的情況,掌握滅火器的安全使用方法。

3、掌握火災撲救工作的知識和技能以及自救知識和技能。

4、組織觀看實地消防演練,進行現場模擬培訓。

八、培訓后,進行書面知識和實際操作技能考核,合格者發給證書,并挑選優秀者給予獎勵。

九、防火檢查是為了發現和消除火警隱患。本公司須切實落實消防措施,預防火災事故。

十、防火檢查的內容

1、員工對防火安全的意識和重視程度。

2、各部門安全防火規章制度、操作規范,防火設備。

3、各部門人員按安全防火規范的程序進行操作。

4、各種設備、物品的存放符合防火的安全要求。

十一、員工一旦發現有火警,能自己撲滅的,應立刻采取措施,根據火警的性質,就近使用水或滅火器進行撲救。

十二、火勢較大,在場人員又不懂撲滅方法的,應立刻通知就近其他人員進行撲滅工作。

十三、若火勢發展很快,無法立刻撲滅是,應立刻通知消防中心,執行火災處理的撲救管理制度。

特種作業人員管理制度

特種作業是指容易發生人員傷亡事故,對操作者本人、他人及周圍設施的安全可能造成重大危害的作業,直接從事特種作業的人員成為特種作業人員。為規范特種作業人員安全作業制定本制度:

一、對本單位特種作業人員經常進行安全生產教育,防止產生麻痹思想,避免生產安全事故發生。

二、對從事特種作業人員定期進行安全生產知識的培訓,每年培訓不少于一定學時。

三、對從事特種作業人員必須取得特種作業操作資格證方可上崗。

四、從事特種作業人員要定期進行實戰演練,提高技術水平防止生產安全事故的發生。

五、未持有特種作業操作資格證書的要求其接受具備相應資質的培訓機構的培訓,合格后方可上崗作業。

六、特種作業人魚在工作中要嚴格遵守安全生產規章制度和操作規程。

安全生產獎懲制度

為貫徹落實國家安全法規,堅持“安全第一、預防為主”的方針,建立安全生產管理體制,調動企業員工搞好安全工作的積極性,切實加強供熱行業安全目標管理,落實安全管理責任,特制定本制度:

一、凡具有下列情況之一者,按其功績大小,分別給予表揚或獎勵:

1、對于安全技術規程執行的好,安全生產、文明生產有顯著成績的部門、班組和個人;

2、由于認真檢查及時發現重大事故隱患、采取有效措施、積極參與搶險救災,避免重大火災、爆炸、人身傷亡、裝置停產、主要設備損壞以及有其他顯著成績者;

3、為保證安全生產,積極提出合理化建議,經有關部門審查,確有價值,列為安全技術措施項目,實施后,經實踐考核有效者;

4、對改善勞動條件,消除塵、毒和噪音危害,預防職業病發生,對環境保護貢獻較大的技術改進項目的主要成員;

5、在發生重大火災、爆炸事故中,臨危不懼、奮勇搶救、保護國家財產和人身安全,避免事故擴大,措施得力,成績突出者;

6、及時制止違章和誤操作并轉危為安者;

7、舉報事故經確認屬實者;

二、違反安全生產管理制度和安全生產規程的部門、個人,企業嚴格追究其違章違紀和造成事故的責任:

1、各種違章違紀的處罰:

(1)違反用火、用電和設備檢修規定的,視情節扣罰20-50元/人、次;

(2)違反勞動保護用品管理制度的,扣罰30元/人、次;

(3)凡不按規定持證上崗者,扣罰200元/人、次;

(4)損壞各種安全防護設施、防火器材、安全標示的,賠償經濟損失的50%~100%;

(5)不按規定時間、內容對新工人進行安全培訓教育的,扣罰責任部門責任人100元/人、次;

(6)各類事故隱患不按期整改完成的,扣罰50-500元/項;

(7)各類事故隱患隱瞞不報、謊報或拖延不報的,扣罰責任部門500元/次;

(8)進入具有職業危害的工作場所,未按規定佩戴勞動保護用品,經說服教育屢教不改者,扣罰50元/人;

(9)其他各種違章操作,視情節扣罰20-30元/人、次;

三、凡下列情況之一者,必須嚴肅處理:

1、對工作不負責任,因故發泄私憤,有意擾亂操作,造成經濟損失和違反勞動紀律,不嚴格執行規章制度造成事故的主要責任者;

2、對違章指揮、冒險作業,勸阻不停而造成事故的主要責任者;

3、對忽視勞動條件,消減或取消安全設備、設施而造成事故的主要責任者;

4、對限期整改的事故隱患,不按期整改而造成事故的主要責任者;

5、對發生事故后,破壞現場,隱瞞不報或謊報的主要責任者;

6、對事故發生后,不認真吸取教訓,不采取措施致使事故重復發生的主要責任者;

7、對上級組織開展的安全活動期間,發生事故的主要責任者。

安全生產會議管理制度

為保證安全生產各項措施的貫徹落實,及時發現影響安全生產的隱患和問題,減少安全生產事故的發生,特制定如下安全生產會議制度:

一、學習會議制度。根據工作需要組織學習貫徹黨的路線、方針、政策,傳達上級有關安全會議精神,學習有關安全工作的法律法規;

二、安全情況分析會議制度。組織召開存在安全隱患的部門,針對企業存在的問題進行論證、分析,采取切實可行的措施,改善企業的安全生產狀況;

三、匯報會議制度。各部門定期召開安全生產會議,向上級主管部門匯報安全工作開展情況(一年不少于兩次)。

生產安全事故報告和調查處理制度

一、發生生產安全事故應立即向上一級主管部門進行報告。安全生產責任人立即啟動救援預案,進行搶救工作;

二、配合事故調查組開展事故調查,實事求是,不弄虛作假;

三、依法妥善處理事故善后工作,不瞞報、不遲報生產安全事故;

四、建立安全生產獎懲機制,對重大安全事故,逐級追究責任。

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