各市建設局、城市管理局、華北石油管理局:
今年以來,全國連續發生多起重特大安全事故,安全生產形勢相當嚴峻。特別是"4·15"和"5·7"兩起空難事故,人員傷亡慘重,影響惡劣,使國家和人民生命財產蒙受重大損失。我省建設職工傷亡事故情況也相當嚴峻,今年一至五月,全省共發生重大事故8起,死亡8人,重傷2人。與去年同期相比,事故起數上升100%,死亡人數上升60%。
為迅速遏制重大事故的頻繁發生,進一步貫徹落實江澤民總書記關于安全生產的重要指示,把"三個代表"重要思想落到實處,根據全國和我省安全生產電視電話會議精神,按照《國務院辦公廳關于立即組織開展全國安全生產大檢查的緊急通知》的要求,省建設廳研究決定,立即在全省范圍內組織開展建設工程(建筑和市政基礎設施)施工安全生產大檢查。現將有關事宜緊急通知如下:
一、檢查的內容
(一)各級安全生產責任制、各項規章制度的建立健全和執行情況;
(二)施工現場事故隱患監控和整改情況;
(三)安全生產監督管理機構設置及人員配備和職責履行情況;
(四)事故調查處理和行政責任追究規定執行情況;
(五)施工現場安全生產文明施工情況;
(六)塔式起重機拆裝與使用專項治理情況;
(七)安全管理人員及特殊工種作業人員持證上崗情況;
二、檢查的方式和重點
這次全省建設工程安全生產大檢查要全面發動,分級負責,層層落實。要做到檢查與自查相結合,檢查與整改相結合,檢查與責任追究相結合。
(一)各施工企業要組織有關人員對本企業全部施工現場進行逐項認真檢查,要做到全面徹底、不留死角。對發現的問題和事故隱患要定人、定時間、定措施及時進行徹底整改,及時消除事故隱患。該停工整頓的一律停工整頓。堅決糾正違章指揮、違章作業、違反勞動紀律現象。做到有章必循、違章必糾,決不能姑息遷就。
(二)各市、縣要對本地區日常監督管理較薄弱的中小型企業和城鄉結合部及縣(區)工程,對易發生傷亡事故的基坑支護、施工現場安全防護、大型機械設備的安裝使用管理、臨時用電、施工現場消防設施配備等重要部位、重要環節進行重點檢查。
(三)在各市、縣和施工企業進行全面自查的同時,省建設廳將組織檢查組對各市檢查落實情況進行抽查。所抽查的工地將按各市在建工程報建備案臺帳隨機確定。
三、時間安排
5月23日-5月31日為企業自查階段,各企業要對全部在建施工現場進行檢查;
6月1日-6月15日為各市重點檢查階段;檢查數量不少于在建施工現場的20%;
省建設廳隨時組織對各市檢查情況進行抽查。
四、有關要求
(一)各級建設、城管行政主管部門、安全監督機構和施工企業要充分認識安全生產的極端重要性,要以對黨和人民高度負責的精神,從改革發展穩定的大局出發,增強責任感、緊迫感,切實加強對安全生產大檢查的組織領導,抓安全、保穩定、促發展。要按照本通知的要求,結合本地實際情況深入進行安全生產大檢查,主要領導要親自組織并參加。要把安全生產大檢查與日常的監督管理結合起來,集中精力,突出重點,狠抓落實,采取強硬措施,切實防止重大事故的發生。
(二)對安全生產、文明施工管理規范的典型企業和個人予以表彰。對不按要求進行認真檢查、施工現場管理混亂,對檢查出的問題和事故隱患不認真整改的企業和有關責任人,各級建設、城管行政主管部門要嚴格按照有關規定嚴肅查處,并在新聞媒體予以曝光。情節嚴重的,停止企業招投標資格,降低或吊銷企業資質,降低或吊銷有關責任人執業資格。對因事故隱患不及時整改而發生重大事故的,要按照《河北省重大安全事故行政責任追究暫行規定》嚴格責任追究。
(三)各市務于6月20日前將檢查情況電傳至省安監總站。
二○○二年五月二十一日










