冀糧展〔2016〕101號
各市(含定州、辛集市)糧食局,省糧食產業集團有限公司,省局有關直屬單位:
為指導各地各單位加強糧油倉儲管理,認真做好安全儲糧和安全生產工作,國家糧食局頒布和印發了《糧油儲存安全責任暫行規定》《糧油安全儲存守則》《糧庫安全生產守則》(簡稱“一規定兩守則”),并啟動了全行業、全員培訓計劃。根據國家糧食局辦公室《關于在糧食行業開展安全儲糧和安全生產全員培訓的通知》(國糧辦儲〔2016〕273號)要求,省糧食局于2016年11月24、25日舉辦了師資培訓班。現將培訓工作有關要求通知如下:
一、充分認識貫徹“一規定兩守則”的重要意義
國家糧食局頒布和印發的“一規定兩守則”是提升糧油倉儲管理能力、完善“兩個安全”制度標準體系的重大舉措,它規范了各層級、各環節、各相關崗位和人員的作業與管理行為,既是對已有制度標準的高度歸納和梳理,也是在實踐基礎上對基本原理的重構和創新。“一規定兩守則”是應對“兩個安全”形勢的需要。當前從業人員的結構發生新變化,一些管理與作業人員實際操作中應知不知、應會不會、應責不責,亟需強調責任落實和操作規范。“一規定兩守則”是銜接制度標準規范要求和“兩個安全”工作實踐的重要紐帶。長期以來,廣大糧食倉儲工作者、糧食科研人員經過大量探索實踐和科研攻關,取得了一系列加強糧食倉儲管理的實踐經驗和科技成果,制定了大量技術規范和標準,但相關制度標準的專業性較強,不易為基層同志所掌握和實施。“一規定兩守則”就是要系統化、通俗化,解決接地氣、貫通“最后一公里”的問題,為倉儲管理的規范化、標準化、現代化打下堅固的實踐基礎。
二、認真落實培訓工作的各項具體要求
為確保培訓效果,國家糧食局制訂了《培訓大綱》(省局培訓時已經印發,也可從國家局網站或冀糧發展郵箱下載)。各級糧食行政管理部門、各類糧油倉儲單位要嚴格按照大綱和省級培訓時提出的要求,落實好全員培訓工作,迅速掀起學習貫徹“一規定兩守則”的熱潮。要從實效出發,以集中脫產培訓為主,豐富培訓方式方法,確保從部門到企業各級崗位人員的培訓不留空當、不留死角。各地各單位要力爭在2017年上半年全面完成培訓任務并及時向省局報送培訓方案和培訓組織實施情況,為匯總全省培訓進度,及時向國家糧食局報告培訓情況提供依據。
三、切實加強培訓工作的組織領導
各地各單位要把“一規定兩守則”的培訓當成一項重要工作抓緊抓好,切實加強組織領導。各級主要領導要負總責、帶頭學,分管領導要親自抓、直接管;相關部門要認真履職、精心組織,科學制訂和具體實施培訓方案;受訓單位要積極動員、認真參與。要一級抓一級、層層壓實培訓任務,確保培訓全覆蓋,采取分批的方式直接培訓至企業。
四、務必確保培訓達到預期效果
各地各單位要高度重視培訓工作,要通過加強組織領導、科學安排布置,對照大綱要求抓好落實,確保培訓不“走過場”。要精選培訓師資人員,精心設計培訓課件,全面兼顧、突出重點地編排培訓內容,嚴格保證集中脫產培訓課時。要注重與日常工作檢查及其他專項檢查、技能比賽等相結合,從實踐的角度檢驗從業人員通過培訓掌握應知應會應責的情況。要以培訓為契機,按照“一規定兩守則”的各項要求,對現行制度逐項修訂完善,確實把“一規定兩守則”的各項內容落實到各層級、各環節、各相關崗位和人員,融入日常管理和業務工作中,成為廣大從業人員的行為準則和職業操守,促進安全儲糧和安全生產上升到一個新的更高水平。
河北省糧食局
2016年11月30日










