為加強各級黨委和政府對安全生產工作的領導，健全落實安全生產責任制，經市委、市政府同意，洛陽市《地方黨政領導干部安全生產責任制規定實施細則》（以下簡稱《實施細則》）已于7月31日正式印發實施。為配合全市各單位認真學習《實施細則》，并在工作中貫徹落實，現將《實施細則》主要內容解讀如下：
《實施細則》總體要求
深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，樹牢發展決不能以犧牲安全為代價這條不可逾越的紅線意識，按照高質量發展要求，堅持安全發展、依法治理，堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責，堅持管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全，綜合運用巡查督查、考核考察、激勵懲戒等措施，加強組織領導，強化屬地管理，完善體制機制，有效防范安全生產風險，促使各級黨政領導干部切實承擔起守土有責、守土負責、守土盡責的政治責任，為推進“9+2”工作布局，實現“四高一強一率先”奮斗目標創造安全的環境條件。
《實施細則》具體內容
總則：明確《實施細則》的起草依據、適用對象、指導思想和工作原則。適用于縣級以上黨委和政府領導班子成員，黨委工作機關、政府工作部門領導干部（以下統稱黨政領導干部）。鄉鎮（街道）黨政領導干部，各類開發區管理機構黨政領導干部，參照本規定執行。
調整市政府安全生產委員會為市安全生產委員會，明確各級黨委和政府主要負責人是本地區安全生產第一責任人。
職責：明確各級黨委、政府主要負責人及分管負責人，各級政府其他領導干部，各級黨委工作機關和政府工作部門主要負責人的安全生產職責；明確各級政府由擔任本級黨委常委的政府領導干部分管安全生產工作。
考核考察：將安全生產績效與履職評定、職務晉升、獎勵懲處掛鉤，建立完善安全生產巡查督導工作制度、安全生產責任考核制度，把各級黨政領導干部落實安全生產責任情況納入黨委和政府督查督辦重要內容、相關考核內容和干部考察內容。實行安全生產責任考核情況公開制度，各級黨政領導干部年度安全生產的考核結果，經本級黨委、政府同意后，由本級安委辦以適當方式公布或通報。
表彰獎勵：明確兩種獎勵方式：一是對在加強安全生產工作、承擔安全生產專項重要工作、參加搶險救護等方面作出顯著成績和重要貢獻的地方黨政領導干部，給予專項獎勵。二是對在安全生產工作考核中成績優秀的地方黨政領導干部，給予綜合獎勵。
責任追究：明確安全生產問責的5種情形，并提出5種問責舉措：一是“一票否決”。對因發生生產安全事故被追究領導責任的地方黨政領導干部，在規定時限內，取消考核評優和評選各類先進的資格，不得晉升職務、級別或重用任職。二是從重追究。對發生生產安全事故后因工作不力造成嚴重后果的，從重追究責任。三是補救從輕。對主動采取補救措施，彌補或減少事故損失的，從輕、減輕追究責任。四是盡職免責。對職責范圍內發生生產安全事故，但相關領導已經全面履行了規定職責，并全面落實了黨委和政府有關工作部署的，不予追究相關黨政領導干部的領導責任。五是終身問責。各級黨政領導干部對發生生產安全事故負有領導責任且失職失責性質惡劣、后果嚴重的，不論是否已調離轉崗、提拔或者退休，都應當嚴格追究責任。
責任編輯：趙檬
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