為深入貫徹落實《江西省安委會關于印發江西省2023年安全生產工作要點的通知》(贛安字〔2023〕1號)精神,結合灣里管理局實際,印發了《灣里管理局2023年安全生產工作要點》(以下簡稱《工作要點》)。灣里管理局社會安全穩定辦公室主要負責人劉福明就《工作要點》的政策背景和主要內容等進行了政策問答解讀。
問:《工作要點》制定的政策背景是怎樣的?
劉福明:2023年是貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,也是扭轉發展態勢、實現灣里高質量跨越式發展的關鍵之年,做好安全生產工作意義重大、責任重大。為深入貫徹落實《江西省安委會關于印發江西省2023年安全生產工作要點的通知》(贛安字〔2023〕1號)精神,根據市委、市政府部署要求,結合灣里實際,灣里管理局安全生產委員會印發了《灣里管理局2023年安全生產工作要點》,全力推動全局安全生產形勢持續穩定好轉。
問:《工作要點》的目標任務是哪些?
劉福明:《工作要點》圍繞“堅決根絕重特大事故,繼續實現‘零’亡人事故”目標,強化思想引領,狠抓責任落實,突出風險防控,注重宣教培訓,加強檢查執法,夯實基層基礎,著力推進全局安全生產整體水平提升,扎實推進全局安全生產治理體系和能力現代化,為奮力“打造一園三區,建設幸福灣里”創造安全穩定社會環境。
問:《工作要點》對于系統治理方面有哪些內容?
劉福明:在交通領域方面,持續開展道路交通事故預防“減量控大”工作,聚焦“兩客一危一貨一面”等重點車輛,嚴厲打擊“三超一疲勞”、非法營運、貨車和農用車違法載人、“黑校車”等非法違規行為;在危險化學品領域方面,嚴格重大危險源常態化風險管控和高危細分領域“2+x”風險管控,開展化工產業轉移安全專項整治“回頭看”;在消防領域方面,緊盯大型商業綜合體、倉儲物流、地下空間、危化企業以及醫院、養老院等高風險場所,經營性自建房、群租房、“三合一”等低設防場所,持續整治易燃可燃材料裝飾裝修、消防設施未保持完好有效、安全疏散通道不暢通、電源火源管理不到位、電動自行車違規停放充電等突出安全隱患;在建設領域方面,深入推進自建房安全專項整治,加快實施經營性自建房存量安全隱患整改,嚴厲打擊轉包、違法分包、“包而不管”和掛靠資質等行為;在燃氣領域方面,持續開展城鎮燃氣安全專項整治,嚴厲打擊生產銷售偽劣燃氣具行為,嚴格實施燃氣經營企業市場準入和安全生產標準化,推動“小、散、弱”企業整合提升,規范燃氣市場秩序。《工作要點》對工貿等行業領域、特種設備領域和新領域新風險方面也進行了安全生產相關工作部署安排。
問:《工作要點》對開展安全生產教育培訓有哪些要求?
劉福明:安全生產教育培訓方面內容在《工作要點》的第七部分內容,主要包含創新“安全生產月”“全國消防宣傳月”“安康杯”競賽、“青年安全生產示范崗”創建、“全國交通安全日”等主題活動形式,突出“隱患就是事故、風險就在身邊”主題,突出消防、交通、燃氣、涉水等公共領域安全,突出面向企業一線員工和廣大社會公眾。支持轄區高校成立安全研究院所,為應急事業需要提供人才儲備和技術支撐。建設安全技能實訓基地和培訓點,持續開展安全培訓專項執法、電焊等違規動火作業和打擊假冒政府網站制售假證書等專項行動,推廣開工“第一課”講安全制度,倒逼企業落實培訓責任,提高用工質量。
問:《工作要點》對安全生產檢查執法方面有什么要求?
劉福明:《工作要點》在檢查執法方面提出,要深入推進應急管理綜合行政執法改革重點任務落實,堅持嚴格執法與指導服務相結合,進一步規范專項執法、明查暗訪等檢查程序,探索推行包容審慎監管執法模式。全面推廣“互聯網+執法”,推進執法全過程“上線入網”。落實典型執法案例季度公開發布機制,每季度至少公布1個案例;各有關部門要結合實際,定期報送安全監管執法案例至局安委辦。
解讀機構、解讀人及聯系方式
解讀機構:灣里管理局社會安全穩定辦公室
解讀人:劉福明(主任)
聯系電話:0791-83760560










