各縣（區(qū)）交通運輸局（服務(wù)中心）、局屬各單位、機關(guān)各科室：
《2023年安順市公路水路運輸從業(yè)人員安全素質(zhì)提升實施計劃》已經(jīng)局黨組同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹執(zhí)行。
2023年3月8日
2023年安順市公路水路運輸從業(yè)人員安全素質(zhì)提升實施計劃
為切實抓好五屆市委第二輪巡察第四巡察組反饋意見的整改落實，提升公路水路運輸廣大從業(yè)人員的安全意識和安全素質(zhì)，進一步做好全市交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，普及安全知識，培育安全文化，提高安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)質(zhì)量，有效防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》和《貴州省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)，結(jié)合我市交通運輸安全生產(chǎn)工作實際，制定本實施計劃。
一、指導(dǎo)思想
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，按照黨中央、國務(wù)院，省委、省政府和市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作有關(guān)部署，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，以落實交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和企業(yè)主要負責(zé)人組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃職責(zé)，全面提升全市交通運輸行業(yè)從業(yè)人員安全意識和安全素質(zhì)為核心，以構(gòu)建安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)體系和長效機制為重點，多渠道、多層面、多形式地開展警示教育和技能培訓(xùn)，實現(xiàn)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。進一步提升安全生產(chǎn)能力素質(zhì)，建設(shè)一支愛崗敬業(yè)、業(yè)務(wù)精湛、勇于擔(dān)當(dāng)、能打硬仗的從業(yè)人員隊伍，為全市交通運輸行業(yè)實現(xiàn)持續(xù)高質(zhì)量安全發(fā)展提供堅實保障。
二、安全素質(zhì)提升對象
安全素質(zhì)提升對象為道路客貨運輸、城市客運、水路客貨運輸從業(yè)人員。
三、安全素質(zhì)提升目標
通過深入開展廣泛持久、靈活多樣的安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)活動，幫助交通運輸行業(yè)從業(yè)人員牢固樹立生命至上、安全第一、人民為中心的安全發(fā)展理念；進一步落實公路水路運輸企業(yè)對從業(yè)人員安全素質(zhì)教育培訓(xùn)的主體責(zé)任和交通運輸管理部門的監(jiān)督管理責(zé)任，提高從業(yè)人員安全素質(zhì)；進一步提升安全生產(chǎn)能力素質(zhì)，培養(yǎng)出一支業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良的從業(yè)人員隊伍；進一步構(gòu)建教育培訓(xùn)體系，實現(xiàn)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的規(guī)范化、制度化、常態(tài)化；進一步營造良好的安全生產(chǎn)氛圍，做到人人關(guān)注安全、時時不忘安全。
四、安全素質(zhì)提升教育內(nèi)容
（一)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要論述和指示批示精神，黨中央、國務(wù)院、交通運輸部、省委省政府、市委市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要部署，以及對安全生產(chǎn)工作的要求。
（二)有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)政策學(xué)習(xí)研讀，安全生產(chǎn)管理專業(yè)知識、典型做法學(xué)習(xí)交流，安全生產(chǎn)新技術(shù)、建設(shè)交通強國安全管理新思路、新要求等。
（三)安全生產(chǎn)風(fēng)險分級分類管控和事故隱患排查治理“雙重預(yù)防控制體系”建立和有關(guān)要求。
（四)交通運輸行業(yè)職業(yè)病防治有關(guān)知識、職業(yè)健康危害及預(yù)防措施。
（五)消防安全知識，火災(zāi)防控、人員疏散逃生和自救互救知識。
（六)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制、應(yīng)急救援組織與實施、應(yīng)急救援與管理相關(guān)要求、應(yīng)急救援能力評估等。
（七)交通運輸?shù)湫褪鹿拾咐{(diào)查處理流程、方法，以及法律責(zé)任分析，事故調(diào)查報告的編制要求和事故檔案管理，傷亡事故統(tǒng)計、上報方法。
（八)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)，安全生產(chǎn)城信體系建設(shè)有關(guān)政策要求，重要場所和“兩客一危”智能網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)要求等。
五、實施步驟
（一）細化計劃方案階段（2023年3月至2023年4月10日）
各縣區(qū)交通運輸局要按照《2023年安順市公路水路運輸從業(yè)人員安全素質(zhì)提升實施計劃》時間節(jié)點要求，結(jié)合實際，進一步制定細化落實方案，要督促轄區(qū)內(nèi)公路水路運輸企業(yè)建立工作機制，結(jié)合本單位實際，制定本單位從業(yè)人員安全素質(zhì)提升培訓(xùn)計劃方案，明確培訓(xùn)內(nèi)容和進度，落實責(zé)任，提出預(yù)期成果，并將細化落實方案和培訓(xùn)計劃方案，由各縣區(qū)交通運輸局匯總后于2023年4月10日前報市局法規(guī)安全監(jiān)督科。
（二）推進計劃落實階段（2023年4月至2023年8月）
各縣區(qū)交通運輸局要督促檢查本轄區(qū)內(nèi)公路水路運輸企業(yè)推進公路水路運輸從業(yè)人員安全素質(zhì)提升相關(guān)教育培訓(xùn)、考核評價等重點制度和規(guī)范制定修訂工作，深入推進公路水路運輸從業(yè)人員繼續(xù)教育、培訓(xùn)、考核評價等工作。4月份要基本實現(xiàn)本轄區(qū)公路水路運輸企業(yè)一次全覆蓋教育培訓(xùn)，以后每月至少開展1次從業(yè)人員教育培訓(xùn)活動，各縣區(qū)交通運輸局要于2023年4月25日前，向市局法規(guī)安全監(jiān)督科報送4月份階段性工作總結(jié)和人員安全素質(zhì)提升相關(guān)整改資料。
（三）計劃總結(jié)評估階段（2023年9月）
各縣區(qū)交通運輸局、公路水路運輸企業(yè)要對從業(yè)人員安全素質(zhì)提升工作計劃實施情況進行全面總結(jié)，將工作中形成的好經(jīng)驗、好做法，提煉固化為提升從業(yè)人員安全素質(zhì)的政策制度，構(gòu)建長效機制。各縣區(qū)交通運輸局要于2023年9月25日前，向市局法規(guī)安全監(jiān)督科報送計劃實施全面工作總結(jié)和相關(guān)好經(jīng)驗、好做法和好措施。
六、保障措施
（一）強化責(zé)任落實。市交通運輸局法規(guī)安全監(jiān)督科統(tǒng)籌協(xié)調(diào)從業(yè)人員安全素質(zhì)提升工作，各縣區(qū)交通運輸局負責(zé)組織開展各地素質(zhì)提升相關(guān)工作。公路水路運輸企業(yè)具體組織實施從業(yè)人員安全素質(zhì)提升各項工作。市交通運輸局將按照道路和水路運輸安全管理“五條軍規(guī)”、縣級領(lǐng)導(dǎo)包保督查機制和2023年安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃，將公路水路運輸從業(yè)人員安全素質(zhì)提升工作納入安全生產(chǎn)重點督查內(nèi)容，督促指導(dǎo)各縣區(qū)交通運輸局落實行業(yè)的監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)開展從業(yè)人員安全素質(zhì)提升相關(guān)培訓(xùn)的主體責(zé)任，抓好工作落實。
（二）強化經(jīng)費管理。認真落實《財政部 應(yīng)急管理部關(guān)于印發(fā)<企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法>;的通知》（財資〔2022〕136號），監(jiān)督企業(yè)嚴格按照規(guī)定的標準提取、使用安全經(jīng)費，確保安全生產(chǎn)宣傳、培訓(xùn)、教育支出。
（三）加大宣傳力度。充分運用各類媒體及平臺，廣泛宣傳公路水路運輸從業(yè)人員安全素質(zhì)提升工作開展情況，總結(jié)推廣各級交通運輸部門實施公路水路從業(yè)人員安全素質(zhì)提升、企業(yè)落實從業(yè)人員安全素質(zhì)培訓(xùn)主體責(zé)任的典型經(jīng)驗，努力形成全行業(yè)更加支持從業(yè)人員安全素質(zhì)提升、全社會更加關(guān)注交通運輸安全發(fā)展的良好氛圍。
：鞏經(jīng)理
：13915946763
：南京塞姆泵業(yè)有限公司
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