各區委、區政府，各新區黨工委、管委會，市委各部委辦，市直各單位，市各人民團體，中直和各省（區）市駐深各單位，市屬各企業：
《深圳市黨政部門安全管理工作職責規定》（以下簡稱《規定》）已經市委、市政府同意，現印發給你們，請結合實際認真貫徹執行。
安全生產事關人民群眾生命財產安全、國民經濟持續健康發展和社會穩定大局。各級各部門要牢固樹立“安全責任重于泰山”的思想，按照《規定》的要求，切實履行好各自在安全生產工作中的職責，抓好各項監管措施的落實。
（一）要認真落實安全生產“一崗雙責”責任制。各部門對所轄行業實施業務管理的同時，應當根據行業特點履行行業安全生產監管職責，承擔監管責任。各部門主要負責人是本部門安全生產工作的第一責任人，對本部門的安全生產工作負全面責任；各部門應另外指定一名班子成員作為本部門分管安全生產的直接責任人，統籌協調落實本部門安全生產工作；其他負責人對分管業務領域內安全生產工作負具體責任。各部門根據“誰主管、誰負責”和“誰審批、誰負責”的原則負責做好主管范圍內的安全生產工作。
（二）要積極履行安全生產監管職責。包括：
1．貫徹執行國家有關安全生產法律、法規和方針、政策，制定安全工作規劃，推廣應用安全生產科技，加強安全生產信息化建設，強化安全生產應急值守和事故信息接收處置，部署本行業、本領域安全生產大檢查和專項整治，開展安全生產執法，加強安全生產宣傳、教育、培訓和考核，完成年度安全生產各項指標和工作目標。
2．依法督促生產經營單位落實安全生產主體責任，組織生產經營單位建立健全安全生產責任制和各項安全管理制度，開展安全生產標準化和安全生產文化建設，鼓勵和推動生產經營單位的社會責任制度建設。
3．依法對本行業、本領域生產經營單位執行安全生產法律、法規情況進行監督檢查，對存在問題和隱患的單位，要及時發出整改指令，并跟蹤督促落實整改；建立和落實本行業、本領域事故隱患排查治理和重大危險源監管制度；對本部門（行業）內的重大安全隱患，應及時采取有效措施處理；超出職責范圍無法處理的，應及時報告市安委會，由市安委會組織有關部門及時處理。
4．定期分析本行業、本領域的安全生產形勢，制定年度安全生產工作計劃和生產安全事故預防措施，并定期向市安委辦報送安全生產工作情況和安全生產事故統計等相關信息。
5．制定和完善本行業、本領域生產安全事故應急救援預案，并定期組織預案的演練；當本部門（系統）、轄區發生安全生產事故時，應及時組織搶救，最大限度減少事故的損害程度；同時向上級和有關部門報告事故的真實情況，做好善后工作，參與或者協助事故調查處理工作。
6．負責督促職責范圍內項目建設施工的安全監督管理，負責所屬企事業單位的安全生產監督管理工作，負責所主辦的群體性活動安全管理工作。
（三）要健全完善安全生產監管體系。要進一步健全完善應急辦綜合協調、各行業主管部門各司其職、責任明晰的安全生產監管體系。市人民政府應急管理辦公室（市安全管理委員會辦公室）要加強對各部門安全生產監督管理工作的指導和協調；市經濟貿易和信息化委員會、衛生和人口計劃生育委員會、交通運輸委員會、公安局、市場監督管理局、住房和建設局、城市管理局等部門要依照職責分工，加強工礦商貿和危險化學品、職業衛生、交通運輸、道路交通、消防、特種設備、建筑施工、燃氣與煙花爆竹等重點行業或者領域的安全監管，建立嚴密有序的監管網絡，重點防范容易引起群死群傷、給人民群眾造成重大生命威脅和財產損失的安全事故；市監察局要加強對各部門安全生產工作職責落實情況的督促檢查。各區（新區）要根據有關法律法規的規定，結合實際，參照《規定》制定本區黨政部門（含街道辦事處）安全生產工作職責，逐級落實到基層，杜絕安全生產監管真空和漏洞。
中共深圳市委辦公廳 深圳市人民政府辦公廳
2013年1月16日
深圳市黨政部門安全管理工作職責規定
一、市紀律檢查委員會
（一）依法依規對紀檢對象履行安全生產監督管理職責的情況實施監督檢查，對安全生產領域違法違紀行為進行查處；
（二）負責對落實安全生產工作重大部署中有關黨風黨紀情況的監督檢查；
（三）參與生產安全事故調查處理，負責依據黨紀、依照權限追究違反安全生產規定的責任人的相關責任，并對責任追究落實情況進行監督檢查。
二、市委組織部
（一）將安全生產工作績效納入領導干部科學發展觀政績考核的重要內容，作為對領導班子和領導干部的評價依據和選拔任用干部的重要標準之一；
（二）配齊配強安全監管部門領導班子，對長期工作在安全監管一線并作出突出貢獻的干部，在教育培訓、評先評優、選拔任用等方面給予優先考慮；
（三）根據市委、市政府的要求，在干部職務晉升前應將安全生產責任制履行情況作為考量指標之一；
（四）將安全生產法律法規和安全生產知識內容納入全市黨員、干部培訓課程。
三、市委宣傳部
（一）負責組織指導有關安全生產方面的新聞發布工作，及時協調發布安全生產的重大政策和安全生產方面的重大情況，正確引導輿論導向；
（二）負責將安全生產宣傳納入社會公益性宣傳范疇，督促指導有關新聞單位配合政府及有關部門開展安全生產宣傳教育活動。
四、市發展和改革委員會
（一）負責指導編制全市安全生產規劃，并將其納入市政府重點專項規劃目錄；
（二）在制定產業政策、編制《深圳市產業導向目錄》及各類園區規劃、組織落實國家高技術產業發展項目、國家綜合性高技術產業基地建設時，應當同時考慮項目安全內容是否符合國家規定的標準，并承擔管理責任；
（三）負責政府投資項目計劃的編制和組織實施，在政府投資項目的項目建議書、可行性研究報告、項目概算、預算等各個環節從嚴審核，確保項目安全生產設施建設資金投入，并承擔管理責任；
（四）在履行固定資產投資項目核準（備案）和審批時，對未按規定辦理安全生產預評價手續的重大基礎設施項目不得給予核準（備案）或者批準，確保重大基礎設施項目安全生產設施“三同時”工作的落實，并承擔監管責任；
（五）對以本部門名義組織各類活動的安全工作承擔主體責任；對直屬單位組織各項活動的安全管理工作承擔領導責任。
（六）在履行法律法規規定的行政許可職責中，對涉及安全的有關事項嚴格按照有關規定審查把關，對已批準的行政許可事項和未經批準擅自從事有關活動的，按照有關規定承擔監管責任。
五、市經濟貿易和信息化委員會
（一）負責工礦商貿、信息、農業、畜牧獸醫業、漁業等行業安全生產監督管理，承擔監管責任；
（二）負責危險化學品行業安全生產監督管理，負責危險化學品生產企業安全生產準入管理和危險化學品安全監督管理綜合工作，負責劇毒化學品、易制爆危險化學品、有儲存設施的危險化學品經營企業（包括倉儲經營）許可管理，負責危險化學品安全使用許可管理，并承擔監管責任；
（三）負責民用爆破器材行業及生產、流通安全的監督管理，并承擔監管責任；
（四）負責易制毒化學品生產、經營、進出口管理，并承擔管理責任；
（五）負責煙花爆竹安全生產監督管理，并承擔監管責任；
（六）負責獸藥、飼料和飼料添加劑、肥料、種子、農業機械等可能危害人畜安全的農業生產資料的生產、使用經營，以及農藥使用的安全監督管理工作，并承擔監管責任；
（七）主管全市動、植物防疫、檢疫工作，統一組織開展疫情監測、免疫接種以及落實檢疫、封鎖、撲殺、消毒、病畜無害化處理等各項措施，并承擔監管責任；
（八）負責本市漁業生產基地的安全監督管理，并承擔監管責任；
（九）按規定承擔工礦商貿等行業生產安全事故調查處理、批復結案及行政處罰工作；
（十）對以本部門名義組織各類活動的安全工作承擔主體責任；對直屬單位組織各項活動的安全管理工作承擔領導責任；
（十一）在履行法律法規規定的行政許可職責中，對涉及安全的有關事項嚴格按照有關規定審查把關，對已批準的行政許可事項和未經批準擅自從事有關活動的，按照有關規定承擔監管責任。
六、市科技創新委員會
（一）負責指導、督促科研院所的安全管理工作，承擔管理責任；
（二）對以本部門名義組織各類活動的安全工作承擔主體責任；對直屬單位組織各項活動的安全管理工作承擔領導責任；
（三）在履行法律法規規定的行政許可職責中，對涉及安全的有關事項嚴格按照有關規定審查把關，對已批準的行政許可事項和未經批準擅自從事有關活動的，按照有關規定承擔監管責任。
七、市財政委員會
（一）根據國家、省、市安全生產法律法規標準和實際需要，負責編制同級政府年度預算，統籌安排安全生產監督管理必需的工作費用，解決落實市政府部門安全生產必要的工作經費，確保市級安全管理資金及時到位，對資金使用情況進行監督，并承擔管理責任；
（二）審核年度安全生產專項經費項目計劃，并聯合市安委辦上報市政府，經批準后及時下撥經費；
（三）對以本部門名義組織各類活動的安全工作承擔主體責任；對直屬單位組織各項活動的安全管理工作承擔領導責任；
（四）在履行法律法規規定的行政許可職責中，對涉及安全的有關事項嚴格按照有關規定審查把關，對已批準的行政許可事項和未經批準擅自從事有關活動的，按照有關規定承擔監管責任。
八、市規劃和國土資源委員會
（一）負責城市規劃、地質、礦產資源、海洋資源管理、房地產開發行業或者領域安全生產監督管理，承擔監管責任；
（二）負責全市地質災害防治的組織、協調、指導和監督工作，負責危險邊坡防治的統籌工作；組織編制突發性地質災害應急預案；負責地質災害防治工作的監督檢查；負責地質遺跡保護工作的監督；
（三）負責對全市礦產資源勘查、開采和礦山地質環境保護實施監督管理，并承擔監管責任；
（四）編制城市規劃、編制或者參與海洋規劃制定時應當充分考慮安全因素，并承擔管理責任；
（五）負責組織對開發利用土地和執行規劃行為、房地產開發行為進行監督管理，組織查處違法建筑和違法用地行為，督導各區（新區）查違機構全力防范因違法建筑和違法用地導致的安全隱患，承擔監管責任；
（六）負責《深圳市海洋功能區劃》的組織實施，加強海域管理，對違法行使海域使用權的行為予以查處，并承擔監管責任；
（七）對以本部門名義組織各類活動的安全工作承擔主體責任；對直屬單位組織各項活動的安全管理工作承擔領導責任；
（八）在履行法律法規規定的行政許可職責中，對涉及安全的有關事項嚴格按照有關規定審查把關，對已批準的行政許可事項和未經批準擅自從事有關活動的，按照有關規定承擔監管責任。
九、市人居環境委員會
（一）負責大氣、水體、土壤、固體廢物、危險化學品廢棄物、危險廢物、放射性廢物、電磁輻射等污染防治的監督管理，對產生、收集、儲存、運輸、利用、處置危險廢物和廢棄危險化學品處置的單位進行監督檢查，并承擔負責權限內的監管責任；
（二）負責權限內的政策、規劃與項目環境影響評價管理工作，并承擔監管責任；負責污染防治措施和防治設施的安全監督檢查，并承擔管理責任；
（三）按規定負責輻射安全的監督管理，并承擔監管責任；
（四）負責統一監督管理醫療廢物收集、運送、貯存、處置活動中的環境污染防治工作，并承擔負責權限內的監管責任；
（五）負責統籌環境安全和環境應急管理工作，牽頭協調或者參與調查處理重大環境污染事故、生態破壞事件，并承擔監管責任；
（六）對以本部門名義組織各類活動的安全工作承擔主體責任；對直屬單位組織各項活動的安全管理工作承擔領導責任；
（七）在履行法律法規規定的行政許可職責中，對涉及安全的有關事項嚴格按照有關規定審查把關，對已批準的行政許可事項和未經批準擅自從事有關活動的，按照有關規定承擔監管責任。
十、市交通運輸委員會
（一）負責道路、橋梁、隧道、公用場站、樞紐、航道、人行天橋以及交通標牌、標識、標線、護欄等交通設施的管理和養護監管，并承擔監管責任；
（二）負責交通建設工程安全生產監督管理，并承擔監管責任；其中道路（含城市道路、公路）、港口工程施工安全監督由市交通工程質量監督站負責；
（三）負責公共交通（含軌道交通）行業安全生產的監督管理，并承擔監管責任；
（四）承擔交通運輸的綜合協調，組織、協調深圳地區綜合運輸、重大節假日期間的旅客運輸和國家重點物資、緊急物資、特種物資以及軍事、搶險救災物資的運輸工作，并承擔管理責任；
（五）負責全市交通運輸行業及維修駕培行業安全生產監管，并承擔監管責任；
（六）負責危險貨物（含危險化學品）道路運輸單位及其運輸工具的安全管理；對危險貨物（含危險化學品）港口作業安全實施監督；負責危險貨物（含危險化學品）道路運輸單位、駕駛人員、裝卸人員和押運人員的資質認定，并承擔監管責任；
（七）負責全市港口、航運行業管理和組織協調工作，并承擔監管責任；
（八）指導、協調民航、鐵路、郵政、海事等行業貫徹有關安全法律法規，并承擔管理責任；
（九）對以本部門名義組織各類活動的安全工作承擔主體責任；對直屬單位組織各項活動的安全管理工作承擔領導責任；
（十）在履行法律法規規定的行政許可職責中，對涉及安全的有關事項嚴格按照有關規定審查把關，對已批準的行政許可事項和未經批準擅自從事有關活動的，按照有關規定承擔監管責任。
十一、市衛生和人口計劃生育委員會
（一）負責醫療衛生行業和計劃生育服務行業安全生產監督管理，并承擔監管責任；
（二）負責組織突發公共衛生事件的調查、控制和醫療救治工作，并承擔監管責任；
（三）負責消毒產品生產企業、公共場所、學校（含幼兒園）衛生的監督管理，并承擔監管責任；
（四）負責對疾病預防控制機構、醫療機構、從事致病性微生物實驗的科學研究機構等單位的安全管理，并承擔監管責任；
（五）負責對醫療廢物收集、運送、貯存、處置活動中的疾病防治工作實施統一監督管理，并承擔監管責任；
（六）負責傳染病防治及其監督管理工作，并承擔監管責任；
（七）負責全市職業危害、職業病防治工作，對企業防治職業危害、職業病工作進行監督檢查，對違反職業衛生法律、法規和標準的行為依法進行查處，并承擔監管責任；
（八）督促企業組織開展職業衛生宣傳培訓，普及職業衛生知識，做好員工職業健康監護，改善勞動防護設施和防護用品，減少職業病的發生，并承擔監管責任；
（九）負責危險化學品的毒性鑒定及中毒人員的救治工作，并承擔管理責任；
（十）領導、組織、實施重大活動期間衛生監督、疾病預防和控制、醫療救護保障工作，并承擔管理責任；
（十一）對以本部門名義組織各類活動的安全工作承擔主體責任；對直屬單位組織各項活動的安全管理工作承擔領導責任；
（十二）在履行法律法規規定的行政許可職責中，對涉及安全的有關事項嚴格按照有關規定審查把關，對已批準的行政許可事項和未經批準擅自從事有關活動的，按照有關規定承擔監管責任。
十二、市教育局
（一）負責教育系統安全生產監督管理，承擔監管責任；
（二）負責組織制訂全市各類教育機構（含學前教育機構和午托機構，下同）的安全工作法規政策、規劃和應急預案；組織教育機構開展安全方面的宣傳教育；在職權范圍內督促教育機構建立安全管理制度，落實各項安全防范措施，督促各類學校校舍建設主體執行國家頒布的各類學校校舍建設標準，消除事故隱患，依職權對各類教育機構的安全工作承擔監管責任；
（三）負責市教育局直屬學校內各類設施的安全監督檢查，并承擔監管責任；配合公安（治安、消防）、衛生、市場監管等部門對學校進行專項安全檢查，并承擔管理責任；負責監督指導各區（新區）教育行政部門抓好轄區學校（幼兒園）內設施的安全管理工作，并承擔領導責任；
（四）負責市教育局直屬學校各類集體活動的安全管理工作，并承擔監管責任；負責監督指導各區（新區）教育行政部門抓好轄區學校（幼兒園）各類集體活動的安全管理工作，并承擔領導責任；
（五）負責會同有關部門對教學所用的輻射材料、化學藥品、生物制劑、器具和有毒有害廢物建立專項管理制度，負責指導、監督學校建立健全校車安全管理制度，落實校車安全管理責任，組織學校開展交通安全教育活動；
（六）負責編制全市學校安全教育工作規劃，組織學校有針對性地開展學生安全教育和安全宣傳工作，組織安全管理的主管人員、學校校長、幼兒園園長和學校負責安全保衛工作的人員，定期接受有關安全管理培訓；
（七）對以本部門名義組織各類活動的安全工作承擔主體責任；對直屬單位組織各項活動的安全管理工作承擔領導責任；
（八）在履行法律法規規定的行政許可職責中，對涉及安全的有關事項嚴格按照有關規定審查把關，對已批準的行政許可事項和未經批準擅自從事有關活動的，按照有關規定承擔監管責任。
十三、市公安局
（一）負責全市社會治安、道路交通、消防、大型群眾性活動安全管理，并承擔監管責任；
（二）負責全市大型社會活動期間的安全監督檢查工作，對違反有關安全保衛方面法律法規的行為依法進行處理，并承擔監管責任；
（三）負責全市道路交通安全管理工作，負責維護道路交通秩序，負責調查處理道路交通安全違法行為和道路交通事故，并承擔監管責任；發現已經投入使用的道路及其配套設施存在交通安全隱患的，向交通運輸委員會提出防范交通事故、消除隱患的建議；
（四）負責全市滅火救援和消防監督工作，依法對有關建筑工程進行消防審核、驗收，并承擔監管責任，對歌舞廳、影劇院等文化娛樂場所及賓館、飯店、商場、集貿市場、網吧等公眾聚集場所和具有火災危險的大型集會、焰火晚會、燈會等群眾性活動，進行使用、開業或者舉辦前的消防安全檢查，并承擔監管責任；配合市場監督管理部門查處無證經營網吧活動；負責組織開展消防安全檢查工作，監督相關責任單位落實火災隱患整改措施，依法對違反《中華人民共和國消防法》等法律法規的行為進行處罰，并承擔監管責任；
（五）負責開展對民爆器材的購買、使用和爆破工程安全的監督檢查；負責危險化學品、民用爆炸物品、煙花爆竹的公共安全管理，并承擔監管責任；
（六）負責監督檢查市屬看守所、拘留所、收容教育所和公安強制隔離戒毒所的安全工作，并承擔領導責任；
（七）對以本部門名義組織各類活動的安全工作承擔主體責任；對直屬單位組織各項活動的安全管理工作承擔領導責任；
（八）在履行法律法規規定的行政許可職責中，對涉及安全的有關事項嚴格按照有關規定審查把關，對已批準的行政許可事項和未經批準擅自從事有關活動的，按照有關規定承擔監管責任。
十四、市監察局
（一）負責對區政府和市政府工作部門及其工作人員履行安全監督管理職責情況實施監察，對安全生產工作重大部署落實情況實施監察；
（二）按照職責權限對區政府和市政府工作部門及其工作人員不履行職責或者不正確履行職責，在安全方面發生重大事故的，依法追究行政責任；在事故調查過程中依法履行行政監察職責，負責對生產安全事故行政責任追究的落實，對事故行政責任追究落實情況進行監督檢查；
（三）對以本單位名義組織各類活動的安全工作承擔主體責任。
十五、市民政局
（一）負責監督檢查本部門及直屬單位的安全工作，并承擔管理責任；
（二）對以本部門名義組織各類活動的安全工作承擔主體責任；對救助站、殯葬管理所等直屬單位組織各項活動的安全管理工作承擔領導責任；
（三）在履行法律法規規定的行政許可職責中，對涉及安全的有關事項嚴格按照有關規定審查把關，對已批準的行政許可事項和未經批準擅自從事有關活動的，按照有關規定承擔監管責任。
十六、市司法局
（一）負責監督檢查監獄、勞動教養管理所（司法強制隔離戒毒所）等直屬單位的安全工作，并承擔領導責任；
（二）對以本部門名義組織各類活動的安全工作承擔主體責任；對直屬單位組織各項活動的安全管理工作承擔領導責任。
十七、市人力資源和社會保障局
（一）負責監督指導各類技工學校、職業技能培訓機構、安全生產培訓機構和考核鑒定機構的安全管理工作，并承擔監管責任；把生產安全、交通安全、消防安全等安全知識納入職業技能培訓教育的內容，并承擔管理責任；
（二）負責人力資源中介機構的監督管理工作，并承擔監管責任；
（三）負責特種作業人員、初級安全主任的培訓考核和發證工作，并承擔監管責任；
（四）負責管理企業員工的工傷認定工作和工傷保險基金管理，并承擔管理責任。實行工傷保險費差別費率和浮動費率，鼓勵、引導企業加強安全生產，防范各類安全事故的發生；
（五）負責對用工單位遵守職工工時、工休制度和女職工、未成年工特殊勞動保護方面法律法規的情況進行監督檢查，并承擔監管責任。
（六）對以本部門名義組織各類活動的安全工作承擔主體責任；對直屬單位組織各項活動的安全管理工作承擔領導責任；
（七）在履行法律法規規定的行政許可職責中，對涉及安全的有關事項嚴格按照有關規定審查把關，對已批準的行政許可事項和未經批準擅自從事有關活動的，按照有關規定承擔監管責任。
十八、市文體旅游局
（一）負責督促全市網吧、文化娛樂場所建立安全管理制度和應急救援預案，建立和落實安全工作責任制，督促其履行安全生產法定職責，消除安全隱患；會同市場監管部門對無證經營娛樂場所和其他文化娛樂違法經營行為予以查處，并按規定承擔相應的監管責任；積極參與消防、公安、市場監管等部門組織的對全市網吧、文化娛樂場所執行安全管理法律法規情況的監督檢查，并按規定承擔相應的監管責任；
（二）負責督促圖書館、博物館、美術館等市級公共文化服務單位建立、落實安全管理制度和安全工作責任制，并承擔監管責任；
（三）負責督促本市從事文化經營項目和演藝活動的機構、從事廣播電視節目制作的機構、以及印刷出版企業建立健全安全生產責任制，履行安全生產法定職責，并承擔監管責任；
（四）負責指導和監督公共體育設施管理機構和高危險性體育項目經營單位建立安全管理制度和應急救援預案，并承擔監管責任；
（五）組織制訂旅游行業安全事故應急預案，組織開展具有旅游行業特點的安全宣傳教育工作；承擔旅游市場檢查執法，負責督促旅游行業企業建立有關旅游安全管理制度和安全防范措施，檢查其落實情況，并承擔監管責任；配合有關部門對旅游經營單位進行開業前安全設施檢查驗收及對游樂設施、設備進行檢查；承擔旅游安全綜合協調、旅游應急救援工作；
（六）對以本部門名義組織各類活動的安全工作承擔主體責任；對直屬單位組織各項活動的安全管理工作承擔領導責任；
（七）在履行法律法規規定的行政許可職責中，對涉及安全的有關事項嚴格按照有關規定審查把關，對已批準的行政許可事項和未經批準擅自從事有關活動的，按照有關規定承擔監管責任。
十九、市審計局
（一）負責對市本級政府投資工程安全設施資金和安全文明施工費等涉及安全管理項目資金的投入、使用情況進行審計監督，并承擔監管責任；
（二）對以本部門名義組織各類活動的安全工作承擔主體責任；對直屬單位組織各項活動的安全管理工作承擔領導責任。
二十、市國有資產監督管理委員會
（一）負責指導、督促所管理的國有企（事）業單位落實安全生產責任制，配合有關部門督促協調所管理國有企（事）業單位做好安全工作，并承擔管理責任；
（二）負責落實市屬直管國有企（事）業負責人安全管理職責，并納入年度業績考核；
（三）對以本部門名義組織各類活動的安全工作承擔主體責任；對直屬單位組織各項活動的安全管理工作承擔領導責任。
二十一、市住房和建設局
（一）負責建筑、燃氣、物業管理、勘察設計行業安全生產監督管理，并承擔監管責任；
（二）負責組織起草全市建設工程施工安全及建設工程質量方面的地方性法規、規章草案以及相關的管理規范和技術標準，制訂本市建設工程應急救援預案；負責在職責權限范圍內督促建設行業企業建立安全管理制度和應急預案，組織具有建設行業特點的安全宣傳教育活動，督促行業企業落實安全防范措施，消除事故隱患；按照法定職責權限對違法行為依法處理，并承擔監管責任；
（三）負責建設工程（含軌道交通建設工程）安全生產以及工程質量的監督管理，并承擔監管責任；參與市、區政府（新區管委會）組織的建設工程質量、安全事故的調查處理工作，依法組織實施有關事故救援工作；配合消防、衛生等部門對全市建筑工程場地執行消防、職業衛生等安全法律法規情況進行監督檢查；
（四）負責房屋修繕、改造和使用安全鑒定工作的監督管理，并承擔監管責任；
（五）負責對建設工程工地用起重機械、施工機具和場（廠）內專用機動車輛安裝、使用的安全監督管理，并承擔監管責任；
（六）依法對燃氣企業安全生產、燃氣壓力管道安全實施監督管理，并承擔監管責任；負責組織或者參與對燃氣事故的調查處理，組織開展經常性的燃氣安全宣傳教育活動，提高市民燃氣安全意識；
（七）負責全市物業管理活動的監督管理工作，督促物業公司做好物業管理區域的安全防范工作，并承擔監管責任；
（八）對以本部門名義組織各類活動的安全工作承擔主體責任；對直屬單位組織各項活動的安全管理工作承擔領導責任；
（九）在履行法律法規規定的行政許可職責中，對涉及安全的有關事項嚴格按照有關規定審查把關，對已批準的行政許可事項和未經批準擅自從事有關活動的，按照有關規定承擔監管責任。
二十二、市水務局
（一）負責供水行業安全生產監督管理及水務建設工程施工安全監督管理，承擔監管責任；負責水務建設工程安全市場準入，依法督促落實水務企業、事業單位安全生產主體責任，督促落實水務工程項目安全設施“三同時”制度；
（二）負責水庫等水源工程的安全監督管理，建立定期安全檢查、鑒定制度，監督水源工程管理單位建立、健全安全管理規章制度，并承擔監管責任；
（三）負責地下水使用安全的宣傳教育和管理，并承擔監管責任；
（四）督促水務工程管理單位完善和落實水務工程應急預案，對全市水務工程設施和防洪工程設施安全實施監督管理，并承擔監管責任；
（五）對以本部門名義組織各類活動的安全工作承擔主體責任；對直屬單位組織各項活動的安全管理工作承擔領導責任；
（六）在履行法律法規規定的行政許可職責中，對涉及安全的有關事項嚴格按照有關規定審查把關，對已批準的行政許可事項和未經批準擅自從事有關活動的，按照有關規定承擔監管責任。
二十三、市市場監督管理局
（一）依法加強對消費品市場、生產資料市場及其經營者的監督管理，依法查處無照經營活動，并依法承擔相應的監管責任；
（二）依據有關部門的許可證件，核發危險化學品生產、儲存、經營、運輸企業營業執照，查處危險化學品經營企業違法采購危險化學品的行為，并承擔相應的監管責任；
（三）負責制訂全市特種設備應急救援預案，組織特種設備安全方面的宣傳教育，負責實施特種設備的質量監督與安全監察及行政許可，承擔監管責任；依法實施特種設備安全監察（燃氣管道設施、工地用起重機械和場（廠）內專用機動車輛的安裝使用除外），對違反特種設備相關法律法規的行為依法進行查處；依法調查處理有關特種設備投訴，參與事故調查處理和相關應急救援工作，并承擔相應的監管責任；
（四）負責特種勞動防護用品安全質量監督，按規定承擔危險化學品及其包裝物、容器（不包括儲存危險化學品的固定式大型儲罐）生產企業工業產品生產許可證核發的有關工作，依法對其產品質量實施監督，并承擔相應的監管責任；
（五）對以本部門名義組織各類活動的安全工作承擔主體責任；對直屬單位組織各項活動的安全管理工作承擔領導責任；
（六）在履行法律法規規定的行政許可職責中，對涉及安全的有關事項嚴格按照有關規定審查把關，對已批準的行政許可事項和未經批準擅自從事有關活動的，按照有關規定承擔監管責任。
二十四、市藥品監督管理局
（一）負責指導、督促全市藥品、醫療器械、保健食品、化妝品生產、經營企業和使用單位建立健全和落實安全生產管理相關制度，并依法承擔相應的監管責任；
（二）負責督促藥品生產、經營企業和使用單位對涉及的危險化學品、易燃易爆品、易制毒化學品、特殊藥品加強安全管理，并配合有關部門承擔相應的管理責任；
（三）對以本部門名義組織各類活動的安全工作承擔主體責任；對直屬單位組織各項活動的安全管理工作承擔領導責任；
（四）在履行法律法規規定的行政許可職責中，對涉及安全的有關事項嚴格按照有關規定審查把關，對已批準的行政許可事項和未經批準擅自從事有關活動的，按照有關規定承擔監管責任。
二十五、市城市管理局
（一）負責環境衛生、園林綠化行業安全生產監督管理，并承擔監管責任；
（二）承擔景觀燈光、路燈、城市容貌、建筑物外立面、戶外廣告設施的管理及設施的安全監管工作，并承擔監管責任；
（三）指導、協調、監督各街道執法隊依照相關法律規定，積極履行納入街道綜合執法范圍內涉及安全生產的相關監管職責，并承擔監管責任；
（四）負責林業生產安全，做好森林火災的預防和撲救工作，并承擔監管責任；
（五）對以本部門名義組織各類活動的安全工作承擔主體責任；對直屬單位組織各項活動的安全管理工作承擔領導責任；
（六）在履行法律法規規定的行政許可職責中，對涉及安全的有關事項嚴格按照有關規定審查把關，對已批準的行政許可事項和未經批準擅自從事有關活動的，按照有關規定承擔監管責任。
二十六、市氣象局
（一）負責擬定氣象災害防御規劃及有關政策；負責全市氣象災害預警信號的發布和應急氣象保障服務；負責組織宣傳、普及氣象、天文科學知識，提高氣象防災減災意識，并承擔監管責任；
（二）依法對違反《中華人民共和國氣象法》等法律法規的行為進行處罰，并承擔監管責任；
（三）負責組織管理雷電災害防御工作，并承擔監管責任；負責建筑物、構筑物和其他防雷設施的檢測，并承擔監管責任；
（四）對以本部門名義組織各類活動的安全工作承擔主體責任；對直屬單位組織各項活動的安全管理工作承擔領導責任；
（五）在履行法律法規規定的行政許可職責中，對涉及安全的有關事項嚴格按照有關規定審查把關，對已批準的行政許可事項和未經批準擅自從事有關活動的，按照有關規定承擔監管責任。
二十七、市人民政府口岸辦公室
（一）負責陸路口岸和特區管理線檢查站物業安全生產的管理、檢查和監督工作，并承擔監管責任；
（二）負責組織和協調口岸檢查檢驗、管理、服務單位及市直有關部門對口岸、檢查站實行綜合治理，并承擔監管責任；負責配合有關部門整頓口岸秩序，防止和處理突發事件，并承擔管理責任；
（三）對以本部門名義組織各類活動的安全工作承擔主體責任；對直屬單位組織各項活動的安全管理工作承擔領導責任；
（四）在履行法律法規規定的行政許可職責中，對涉及安全的有關事項嚴格按照有關規定審查把關，對已批準的行政許可事項和未經批準擅自從事有關活動的，按照有關規定承擔監管責任。
二十八、市建筑工務署
（一）負責除水務、公路以外的市政府投資建設工程項目的組織實施和安全監督管理工作，代表市政府作為建設單位對所管項目的建筑安全工作（業主方面）負總責，并承擔管理責任；
（二）負責市政府經濟適用房及其他政策性住房建設的組織實施和監督管理工作，代表市政府作為建設單位對所管住房的建筑安全工作（業主方面）負總責，并承擔管理責任；
（三）對以本部門名義組織各類活動的安全工作承擔主體責任；對直屬單位組織各項活動的安全管理工作承擔領導責任。
二十九、市人民政府法制辦公室
（一）負責依法審查修改有關安全生產方面的法規和政府規章草案；
（二）負責對市政府工作部門制定的規范性文件中涉及安全方面的內容進行合法性審核，并承擔管理責任；
（三）對以本部門名義組織各類活動的安全工作承擔主體責任；對直屬單位組織各項活動的安全管理工作承擔領導責任。
三十、市人民政府應急管理辦公室
（一）履行市安全管理委員會辦公室職責；
（二）負責全市安全生產的綜合協調，協調并參與擬定及宣傳安全生產政策，指導協調市直有關部門安全生產監督管理工作，協調解決安全生產工作中的重大問題，監督考核并通報安全生產控制指標執行情況，并承擔管理責任；
（三）組織專家對安全生產專項經費申報項目進行評審，并根據專家意見，編制年度安全生產專項經費項目計劃；
（四）負責協調或者參與較大以上傷亡事故調查處理工作，負責各類安全生產、傷亡事故信息的綜合、分析、上報及相關信息發布等工作，并承擔管理責任；
（五）對以本部門名義組織各類活動的安全工作承擔主體責任；對直屬單位組織各項活動的安全管理工作承擔領導責任。
三十一、市委、市政府其他工作部門
對以本部門名義組織各類活動的安全工作承擔主體責任；對直屬單位組織各項活動的安全管理工作承擔領導責任。
涉及多個部門的安全工作，或者難以落實負責部門的，由市安委辦呈請市領導確定牽頭負責部門。
三十二、相關說明
（一）本規定中所指的主體責任是指黨政部門對以本部門名義組織的各類活動的安全工作所應承擔的直接責任；監管責任是指黨政部門在法定權限內，對有關方面的安全生產工作依法承擔的包括安全生產行政許可執法檢查、隱患督促整改和行政處罰等在內的監督管理責任；管理責任是指黨政部門在法定權限內，對與安全生產相關的業務工作所應承擔的具有本部門業務工作特點、不包括安全生產行政執法、行政處罰在內的日常管理責任；領導責任是指黨政部門對本機關及其直屬單位的安全工作所應承擔的責任；
（二）法律、法規、規章以及規范性文件對有關黨政部門安全生產工作職責另有特別規定的，從其規定；
（三）本規定由市安委辦負責解釋；
（四）《關于印發市政府工作部門安全監督管理職責規定的通知》（深府〔2005〕86號）自本規定發布之日起廢止。
：鞏經理
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