自安全生產專項整治行動開展以來，國務院督導組、省督導組和全市各地、各部門總結提煉了一系列典型經驗做法。為充分發揮典型引路作用，切實做好經驗推廣運用和制度提升工作，不斷推動全市安全生產治理體系和治理能力建設，蘇錫通園區安全生產委員會將定期分享相關經驗做法和制度成果，今天我們來看第六期內容。
園區和企業典型經驗做法
1、無錫市中石化長山油庫以小體系建設為核心筑牢安全防線。全面推行基層hsse管理體系，即：員工執行好“一圖兩卡三記錄”（作業標準化流程圖，風險控制卡和應急卡，崗位檢查記錄、交接班記錄、現場維護記錄）；班組長做好“一賬兩卡三記錄”（班組hse建設管理臺帳，培訓學分卡和安全績效卡，班組安全檢查記錄、班組風險管控記錄、班組應急演練記錄）；基層單位落實“一機制二標準三方案”（風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，hsse小體系建設運行管理標準和施工安全監管標準，應急演練提升方案、培訓學分管理方案和安全績效考核方案）。
2、常州市朗盛有限公司通過中西合璧的安全生產管理模式壓實企業主體責任。秉持創新“安全即效益”的管理理念，建立了50項不同崗位的責任制，每個崗位均“一崗雙責”，每日進行風險辨識上報，創建了數字化資質管理模塊，嚴格員工內部上崗考核和新項目的工藝設計安全評估。編制完善的作業安全分析jsa管理規范，推出了數字化巡檢系統，實現了作業全流程的實時閉環管理。應急能力建設方面，分設主消控中心和分消控中心并配備“應急交底箱”，建設了一支義務消防員隊伍，定期進行模擬事故演練，具備較高的消防應急能力。
3、連云港市徐圩新區成立石化安全業主委員會。由園區內已投產及在建項目的安全專家組成，建立了三大運行機制：一是項目準入聯審機制。制定產業項目準入評審細則，對產業項目從工藝、設備、管理、人員等方面進行評審并投票表決，表決結果作為新區管委會準入決策的重要參考。二是試生產票決機制。制定產業項目試生產評估細則，在產業項目試生產前由業主委員會指定專家進行評估，并參照評估結果由業主投票表決，表決結果作為項目能否試生產的主要依據。三是生產運行互查機制。制定業主單位間互查互檢互學辦法和計劃，對已投產項目的運營情況進行定期檢查、診斷、評價。
4、揚州化工園區“智慧化工園區”及“智慧安監”。揚州化工園區2016年啟動“智慧化工園區”和重大危險源監控預警系統建設并不斷完善，實現了對園區內企業安全生產情況全方位、全視角的預警監控，為園區危險化學品重大風險源的安全監管、事故預防發生發揮了積極作用。
5、徐州市煤礦企業典型做法。一是大屯公司大力推進新班組建設。先后印發《關于印發公司2019年全面推進新班組建設管理工作實施考核辦法的通知》《關于進一步強化班前會召開效果的通知》《關于進一步加強新班組建設輪值機制應用的通知》等文件，以新班組建設為抓手，細化量化跟班隊長、班組長安全職責，制定“以安全為核心”工作思路，推進基層班組各大委員輪值管理工作，做到班組骨干職工，人人參與輪值管理，開展“安全紅線和崗位注意事項學習”“創標建模”“優秀班前會視頻學習”等活動，不斷促進班組安全管理。二是徐礦集團礦井開展崗位流程卡和“雙排查”制度。根據各個工種、崗位的特點，梳理、編制了通俗、易懂、易記的操作流程，并制作成卡片隨身攜帶；開展“雙排查”，對不放心人員的排查，跟班干部采取觀察和逐一詢問的方式，嚴格防止酒后、身體不適、精神不振的職工上崗。
6、揚州市瑞祥公司“紅絲帶”隱患排查活動取得實效。“紅絲帶”活動是企業自主隱患排查激勵制度，由企業主要負責人牽頭組織，崗位排查專人審定，及時獎勵評比推進。員工在生產現場發現安全隱患后，經工段初審后上報，由“紅絲帶專家組”最終審定，確認隱患后由發現人在隱患附近系上紅絲帶，記錄隱患內容、姓名、時間。待隱患整改后，發現人將紅絲帶取下，放在指定地點。經“紅絲帶專家組”審定后的隱患獎勵為20元/條，瑞祥公司共有2000多人次參與隱患排查，發放獎勵金額10萬多元。
7、蘇州市借助專業力量和信息化，引導化工園區實施全域封閉化管理。4家化工園區（張家港飛翔、常熟新材料、昆山千燈和吳中經開區）全域封閉管理工作初步完成，其余5家將在2020年內完成；園區內化工生產企業已全面實現“二道門”封閉化管理；對化工園區內涉及危險化工工藝的114家企業、構成重大危險源的93家企業已全部開展hazop分析并安裝sis系統，42家一、二級重大危險源企業的相關監控信息也已接入園區監控平臺，同時，依托現有平臺積極實施升級改造，推進安全、環保、消防等信息全面整合接入，逐步實現綜合監管目標。
8、鎮江新區新材料產業園積極探索實施企業安全生產積分管理辦法。依據檢查企業發現的安全隱患等級給予相應的扣分，積分周期為12個月，每半年對排名前30%的企業進行獎勵，對排名后30%的企業進行約談，對排名后10%的企業負責人進行安全生產履職情況考核，考核不合格的提報有關部門處理，促使企業負責人重視并采取有效措施加強安全管理，在園區企業間形成了良性競爭和共促安全的氛圍。
9、鎮江蘇寧廣場積極健全完善消防安全長效機制。全面落實消防安全責任制，消防安全責任人對廣場消防安全管理負總責，每月帶隊進行消防安全檢查，其他負責人按“分級管理、分級負責”的原則，層層分解消防安全任務；積極完善長效管理機制，健全完善消防安全管理制度，督促單位所有人員嚴格執行；建立強化信息化手段應用，通過運用單位消防安全管理平臺等，固化單位消防安全管理模式和檢查內容，在黃金展柜設置了“網紅微型消防站”。利用云數據、物聯網等技術，建立集生命通道監控系統、智慧消防用水系統、智慧消防用電系統、智慧消防巡查系統和高空瞭望鷹眼系統五大系統于一體的智慧消防監管平臺。
10、泰州市泰興市化工企業安全生產管理互助活動促進企業互幫互學。以“自治、互助、聯防”為出發點和落腳點的安全生產管理互助小組模式，將區內采用同種工藝、同種裝置、相同物料的化工企業分為8組，各企業分別明確1名安全負責人負責該項活動，每組各配備1名泰興市應急管理局開發區分局和泰興管委會安全科監管人員擔任聯絡員。互助協作小組活動旨在對各企業安全管理制度、臺賬、教育培訓、風險研判等安全管理基礎工作建設情況進行交流、協作，實現資源共享，從而推進組員單位安全生產管理互促互進。泰興經濟開發區推行了“安全生產主任獎”活動激勵企業自主安全管理。獲得“安全生產主任獎”的企業，可享受榮譽獎勵、政策幫扶和每家企業10萬元現金獎勵。
11、宿遷生態化工科技產業園創新監管模式。在駐企聯絡員制度基礎上深化形成安全生產“一對一”包保責任制，園區干部堅持每天到包保企業一次，幫助解決實際問題，取得良好成效。
：鞏經理
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