福州市馬尾區人民政府安全生產委員會辦公室轉發關于寧德市東僑開發區“6·7”中毒窒息較大事故的通報
各鎮街，工業園區，區直有關部門，區內有關企業：
現將市政府安委辦《轉發省政府安委辦關于寧德市東僑開發區“6·7”中毒窒息較大事故的通報》（榕安辦〔2019〕54號）轉發給你們，請各單位迅速將文件精神傳達至本轄區本行業有關企業，督促相關企業依照《工貿企業有限空間作業安全管理與監督暫行規定》要求，嚴格落實有限空間作業審批及現場安全管理，加強對有限空間作業人員安全教育培訓，防止因違章指揮、違規作業及盲目施救造成生產安全事故發生。
福州市馬尾區人民政府安全生產委員會辦公室
2019年6月28日
（此件主動公開）
福州市人民政府安全生產委員會辦公室轉發
省政府安委辦關于寧德市東僑開發區“6·7”
中毒窒息較大事故的通報
榕安辦〔2019〕54號
各縣（市）區政府、福州高新區管委會、市安委會有關成員單位：
現將《福建省人民政府安委會辦公室關于寧德市東僑開發區“6·7”中毒窒息較大事故的通報》（閩安委辦〔2019〕38號）轉發給你們，請認真貫徹落實，并迅速將通報精神轉達至轄區內涉及有限空間作業的企業。
福州市人民政府安全生產委員會辦公室
2019年6月13日
（此件主動公開）
福建省人民政府安委會辦公室關于寧德市
東僑開發區“6·7”中毒窒息
較大事故的通報
閩安委辦〔2019〕38號
省人民政府安委會有關成員單位,各設區市人民政府及平潭綜合實驗區管委會安辦，有關央屬、省屬企業：
2019年6月7日，位于寧德市東僑開發區的寧德時代新能源公司湖西數碼園721廠區h7廠房內有限空間作業過程中，上海和安工業設備安裝有限公司發生一起中毒窒息事故，造成3人死亡。經初步調查，造成事故的主要原因是生產經營單位對有限空間作業及員工的培訓、管理不到位，作業人員在未采取有效安全措施的情況下違章作業造成事故，且盲目施救造成事故擴大。本起事故暴露出的問題有：一是企業（包括發包方和承包方）安全生產主體責任不落實，不重視有限空間作業安全，有限空間作業辨識不到位，安全警示、作業審批、通風檢測、安全監護等措施不落實；二是企業教育培訓工作不力，施工人員缺乏有限空間作業基本安全知識和自救互救能力，未佩戴個人防護用具違章操作；三是未制定切實有效的應急預案，未按規定開展應急演練，盲目施救導致傷亡人數擴大；四是發包方對承包方的安全監督與管理不到位。為深刻吸取事故教訓，切實加強有限空間作業事故防范工作，現提出以下意見，請認真貫徹落實。
一、立即組織開展有限空間作業安全生產大檢查
各級各有關部門要針對事故暴露出的突出問題，深刻吸取事故教訓，迅速組織開展有限空間作業安全生產大檢查和執法行動,逐步完善本地區、本行業有限空間企業臺賬。要督促指導企業認真開展有限空間作業條件確認工作，重點監督企業依據《工貿企業有限空間參考目錄》摸清底數，準確辨識本企業所有有限空間的部位及設備設施，掌握每個有限空間危險有害因素，建立有限空間管理臺賬。督促企業認真開展自查自糾，切實消除事故隱患，加強外包工程管理與監督，嚴禁將工程發包給不具備國家規定資質或者安全生產條件的單位和個人。對執法檢查發現的隱患，要責令限期整改，督促企業做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”，并依法予以經濟處罰。對逾期沒有整改到位或達到重大事故隱患判定標準的，要依法責令停產整頓；對停產整頓后仍不具備安全生產條件的，要依法提請當地政府予以關閉。
二、切實加強有限空間作業現場安全管理工作
各有關生產經營單位要深刻吸取事故教訓，嚴格落實《工貿企業有限空間作業安全管理與監督管理暫行規定》（國家安全監管總局令第59號）相關要求，完善有限空間作業安全責任制度、現場安全管理制度和安全操作規程，強化現場安全管理，嚴格落實有限空間作業審批、專項安全培訓、設置明顯安全警示標志、“先通風、再檢測、后作業”和現場防護監護等措施；要規范從業人員操作行為，督促從業人員正確佩戴勞動防護用品，嚴禁違章指揮、違章作業和違反勞動紀律。
三、強化有限空間作業安全教育培訓和應急管理工作
各有關生產經營單位要強化對從業人員的安全教育與培訓，切實提高從業人員的安全素質；要制定有限空間作業應急救援預案，配備必要的應急救援設備和器材，并按規定定期開展應急演練，切實提高從業人員的自救互救和應急處置能力；要嚴禁盲目施救，避免造成事故擴大化。
請各地安辦迅速將本通報精神傳達轄區內涉及有限空間作業的企業（單位）。
福建省人民政府安全生產委員會辦公室
2019年6月10日
：鞏經理
：13915946763
：南京塞姆泵業有限公司
