中共龍桑寺鎮委員會龍桑寺鎮人民政府
關于明確鎮黨政領導班子成員安全生產
“黨政同責、一崗雙責”責任制的通知
鎮直各部門、各村居（社區）：
為貫徹落實全國、全省、全市安全生產會議精神，按照《山東省人民政府及有關部門安全生產監督管理職責暫行規定》“黨政主要領導及有關部門負責人是本行政區域、本部門職責范圍內安全生產工作的第一責任人，對安全工作負全面領導責任，分管安全生產工作的負責人對安全生產工作負綜合監督領導責任，其他負責人對分管業務范圍內安全生產工作負直接領導責任”的要求，并結合我鎮領導班子分工和掛包村實際情況，現就我鎮領導班子成員及有關部門安全生產“黨政同責、一崗雙責”的職責分工如下：
一、鎮黨政領導班子成員職責
（一）鎮黨委書記、鎮長的職責是第一責任人。履行安委會主任職責，認真貫徹落實法律、法規和安全生產方針、政策；組織制定全鎮安全生產工作計劃、工作目標和工作措施；建立健全安全管理工作制度，落實安全管理責任制；安排部署全鎮安全生產檢查和安全生產專項整治工作；將安全生產工作列入重要議事日程，每季度至少主持召開一次安全生產委員會成員（擴大）會議，研究全鎮安全生產工作，及時協調和解決安全生產工作中存在的重大問題。
（二）分管領導的職責。對分管部門、單位的所有安全工作負具體領導責任。包管轄區的領導，對其所管轄區內的安全工作負領導責任。主要職責是：根據國家安全生產法律、法規，協助主要領導制定安全生產工作計劃、工作目標和工作措施并抓好落實；組織協調有關部門，解決所分管方面的安全生產重大問題；督促所分管部門抓好安全教育和培訓工作；組織開展有關安全生產檢查，及時清除事故隱患；組織實施有關安全生產專項整治；組織開展有關重大危險源的監控工作；落實有關安全預警救援網絡建設工作；監督分管范圍內安全生產責任制的落實；督導分管部門抓好安全生產執法工作；組織、領導對有關生產安全事故的查處工作。
二、鎮黨政領導成員具體責任范圍
（一）苑繼強（鎮黨委書記）
1、認真貫徹國家有關安全生產方面的法律、法規和方針政策以及上級黨委、政府有關安全生產工作的重要會議、文件。
2、按照“一崗雙責”和“誰主管、誰負責”的原則，督促鄉鎮黨委成員抓好分管工作中的安全生產工作。
3、將安全生產納入黨委工作重要議事日程。定期聽取安全生產工作匯報，分析安全生產工作形勢與任務，有針對性地組織開展重大安全生產活動和重點檢查指導工作；研究并解決有關安全生產方面的重大問題、事項及重大事故隱患的整治。
4、關心支持安全生產監管隊伍建設，關心安監干部的成長，將安全生產工作業績作為干部政績的重要內容，列為干部評先評優的條件，改善安全生產工作條件。
5、考核同級副職安全生產責任制的落實情況。
6、支持政府關于安全生產工作的獎懲。
（二）王吉紅（黨委副書記、鎮長）對全鎮的安全生產工作負總責，是鎮政府安全生產第一責任人，確保完成縣政府下達我鎮年度安全生產責任制規定的各項目標任務，對安全生產工作承擔全面領導責任。
（三）王永剛（黨委副書記、政協聯絡室主任）負責指導、協調、督促、檢查機關運行、基層黨建、政法穩定等方面的安全生產隱患的排查、整治及跟蹤監管工作。核查督導黨政辦、黨建辦、綜治辦、司法所、派出所等分管部門《安全目標管理責任書》執行和落實情況，負具體領導責任。
（四）胡波（人大主席）負責指導、協調、督促、檢查招商引資、工業貿易、應急管理、節能減排等方面的安全生產隱患的排查、整治及跟蹤監管工作，核查督導發展辦、統計站、稅務分局、市場監管所、應急辦等分管部門《安全目標管理責任書》執行和落實情況，負具體領導責任。
（五）楊寶華（紀委書記、監委主任）負責指導、協調、督促、檢查紀委監察、城鎮管理、村財鎮管、熱線辦理等方面安全生產隱患的排查、整治及跟蹤監管工作，核查督導紀委監委、城管辦、村財辦、熱線辦等分管部門的《安全目標管理責任書》執行和落實情況，負具體領導責任。
（六）徐振華（黨委委員、人武部長）負責指導、協調、督促、檢查武裝和民兵預備役、教育體育、衛生健康、公路交通等方面安全生產隱患的排查、整治及跟蹤監管工作，核查督導退役軍人服務站、公路站、教辦、衛生院、交管所等分管部門《安全目標管理責任書》執行和落實情況，負具體領導責任
（七）黨法忠（黨委委員、副鎮長）負責指導、協調、督促、檢查村鎮建設與管理、國土資源等方面安全生產隱患的排查、整治及跟蹤監管工作，核查督導城建辦、供電所、國土所、移動和聯通公司等分管部門的《安全目標管理責任書》執行和落實情況，負具體領導責任。
（八）馬晨霞（黨委委員、組織委員）負責指導、協調、督促、檢查脫貧攻堅、工會、共青團、婦聯等方面安全生產隱患的排查、整治及跟蹤監管工作。核查督導扶貧辦、工會、共青團、婦聯等分管部門《安全目標管理責任書》執行和落實情況，負具體領導責任。
（九）史振剛（黨委委員）負責指導、協調、督促、檢查農業及農村經濟工作等方面安全生產隱患的排查、整治及跟蹤監管工作。核查農辦、水利站、林業站、畜牧辦等分管部門的《安全目標管理責任書》執行和落實情況，負具體領導責任。
（十）陳珍芙（黨委委員、宣傳委員）負責指導、協調、督促、檢查信息宣傳、文化旅游等方面安全生產隱患的排查、整治及跟蹤監管工作。核查督導黨政辦、黨建辦、文化站等分管部門《安全目標管理責任書》執行和落實情況，負具體領導責任。
（十一）馬成寶（副鎮長）負責指導、協調、督促、檢查食品藥品監管、環境保護、商業貿易等方面安全生產隱患的排查、整治及跟蹤監管工作。核查督導食藥所、生態辦等分管部門《安全目標管理責任書》執行和落實情況，負具體領導責任。
（十二）王鑄（副鎮長）負責指導、協調、督促、檢查便民服務等方面安全生產隱患的排查、整治及跟蹤監管工作。核查督導便民服務大廳、民政所、勞保所、殘聯等分管部門《安全目標管理責任書》執行和落實情況，負具體領導責任。
（十三）各行政村的安全生產工作，各村（社區）支書、主任負責指導、協調、督促各行政村轄區內安全生產隱患的排查、整治及跟蹤監管工作，負具體領導責任。
三、有關部門安全生產監督管理職責規定
（一）有關部門承擔以下職責：
1、宣傳貫徹執行安全生產法律、法規和方針、政策；
2、依照有關法律、法規的規定，對涉及安全生產的事項實施行政許可和監督管理，查處無證無照生產經營行為；對本行業、本領域涉及安全生產的社會中介機構實施監督管理；
3、按照現行事權、財權劃分原則，根據安全生產工作需要，每年安排一定資金用于公共安全體系建設。
（二）紀委職責：
1、依法對行政監察對象履行安全生產監督管理職責的情況實施監察，按照干部管理權限對安全生產領域違紀行為及有關人員進行查處；
2、負責對安全生產工作重大部署落實情況實施效能監察；
3、參與事故調查處理，負責生產安全事故行政責任追究的落實，對事故行政責任追究落實情況進行監督檢查。
（三）應急辦職責：
1、指導、協調和督促有關部門依法履行安全生產工作職責，組織安全生產綜合檢查和專項檢查，具體組織實施安全生產目標責任制管理和考核工作，綜合監督安全生產應急援救工作；
2、負責全鎮安全生產形勢綜合分析和生產安全事故統計工作，定期通報全鎮安全生產形勢，發布安全生產信息；
3、依法對有關生產經營單位安全生產工作實施監督檢查，對安全生產違法行為實施行政處罰；
4、配合上級部門進行生產安全事故調查處理；
5、依法監督檢查生產經營單位新建、改建、擴建工程項目的安全設施和主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用情況；建立本鎮重大危險源數據庫信息系統，監督檢查重大危險源監控和事故隱患的整改工作；
6、指導安全生產宣傳教育工作；依法組織、指導并監督有關特種作業人員的考核工作和生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員的安全資格考核工作；監督檢查生產經營單位安全培訓工作；
7、配合上級安全生產監督管理部門依法實施有關安全生產許可事項，協助上級安全生產監督管理部門核發煙花爆竹、危險化學品安全生產許可證、危險化學品經營許可證；
8、承擔鎮政府安全生產委員會（以下簡稱安委會）的日常工作。
（四）派出所職責：
1、負責危險化學品的公共安全管理職責，負責發放劇毒的化學品購買憑證和準購證，負責相關事項的監督檢查；
2、負責大型群眾性活動的安全管理，對大型群眾性活動實行安全許可制度；負責核發焰火燃放許可證，對舉辦大型焰火燃放活動實施安全監督管理檢查；
3、依法查處涉及安全生產的刑事犯罪案件和治安管理案件；
4、負責消防安全監督管理工作，擬定消防安全目標責任制，并提請鎮政府組織實施；參與編制城鎮消防規劃；加強消防安全宣傳教育，負責對專職消防隊、志愿消防隊等消防組織進行業務指導；
5、依法對有關建設工程進行消防審核；對賓館、飯店、商場、集貿市場、網吧等公眾聚集場所在投入使用、營業前進行消防安全檢查；
6、承擔由鎮政府牽頭、各相關部門參加的“三合一”場所治理工作日常綜合協調和業務指導；
7、負責道路交通安全管理工作，制定道路交通安全工作規劃、計劃和應急預案，并組織實施，并負責組織開展道路交通安全方面法律、法規的宣傳教育；
8、督促、檢查各有關單位落實交通安全責任制；
9、負責有關道路交通安全管理設施的監管，監督檢查大型客、貨運輸車輛行駛記錄儀或gps定位系統安裝使用；
10、組織道路交通安全檢查，依法處罰道路交通安全違法行為；
11、組織事故多發路段的隱患排查，提出整改意見、開展隱患整治；
12、負責全鎮機動車輛登記，加強駕駛員的管理和監督，承擔鎮道路交通事故預防辦的相關職責。
（五）發展辦職責：
1、對投資項目依照有關規定落實安全設施“三同時”規定，并作為辦理項目核準和備案手續的前置條件；
2、承擔職責范圍內有關行業安全生產專項整治及隱患排查治理工作，配合有關部門依法查處拼裝車和特種設備非法生產點及擅自從事成品油經營的非法經營點；
3、加強對企業安全生產工作的指導與咨詢，不斷提高企業安全生產管理水平；
4、加強重點建設項目安全生產監督檢查；
（六）勞保所職責
1、負責監督檢查企業制定勞動保護和與職工簽訂涉及勞動安全、防止職業危害等事項的勞動合同；
2、配合上級部門做好工傷認定和工傷保險待遇的確定工作，監督發生傷亡事故的用工單位按有關規定做好事故傷亡人員的賠償；
3、會同有關部門做好農民工的安全生產培訓工作，做好女職工特殊勞動保護工作。
（七）電信分局職責
1、負責電信運營業安全生產監督管理，對電信運營企業及電信運營設施實施安全生產監督檢查；
2、組織電信運營業為生產安全事故應急救援提供通信保障。
（八）郵政所職責
負責郵政行業安全生產監督管理工作，加強對寄遞服務企業執行與安全有關的禁寄規定和收寄驗視規定落實情況的監督檢查，指導企業建立安全生產各項制度，落實各項安全生產措施，保障郵政通信安全。
（九）司法所職責
1、將安全生產法律、法規納入公民普法的重要內容，會同有關部門宣傳普及有關安全生產法律、法規知識；監督、指導律師、公證員、基層法律服務工作者為生產經營單位提供安全生產法律服務；
2、監督貫徹執行安全生產法律、法規和標準，落實安全生產責任制，完善安全生產條件，加強安全生產日常監管和事故隱患排查，消除事故隱患。
(十)農辦職責
1、負責農業生產安全監督管理，做好農業生產安全事故防范工作，負責農藥產品經營標識的安全管理和事故防范工作；
2、負責拖拉機、聯合收割機、農產品生產初加工機械等農機的安全生產監督管理，負責農機駕駛人員安全教育、統計和監督管理工作。
3、負責重大動物疫病防控工作，負責獸藥、飼料生產經營使用環節的安全管理和事故防范工作；
(十一)水利站職責．
1、負責水利工程設施、河道及其岸線的安全監督管理，對水庫大壩、河道堤防、水閘、渠道等水利設施進行安全監控，指導、協調有關政府和部門做好堤壩安全監管和事故防范工作；
2、組織、指導、協調、監督防汛、抗旱的安全管理工作；
3、負責水利工程建設的安全監督管理工作和水利系統管理的水電站及其域網發配電單位的安全管理工作。
(十二)衛生院職責
1、負責職業病的防治工作，依法對產生或存在職業病危害的生產經營場所進行監督檢查，查處職業病防治工作中的違法行為：
2、負責職業病發生情況，特別是職業中毒事故的綜合統計、分析和報告工作，提出預防職業中毒事故和職業病發生的措施和對策；
3、負責衛生系統安全管理工作，指導醫療機構做好醫療廢棄物、放射性物品安全處置管理工作：
4、負責食品安全和突發生產安全事故的醫療衛生救援；
5、負責藥品質量安全監督管理，指導督促藥品生產經營企業安全生產工作。
(十三)公路站職責
1、負責有關的道路客、貨運輸安全生產監督管理工作。嚴格審查運輸經營者安全生產條件、營運車輛技術狀況、營運駕駛員從業資格，督促客運車輛按照規定安裝行駛記錄儀或gps定位系統，負責客運、貨運站(場)的安全監督管理工作；
2、負責監督管理公路工程的安全生產工作。對公路、工程從業單位(建設、勘察、設計、監理、施工、檢驗檢測、安全評價)實施安全監督管理；
3、負責有關的危險物品道路運輸安全管理工作。配合上級部門依法核發運輸經營許可證、車輛道路運輸證、營業性駕駛員從業資格證、道路危險貨物運輸裝卸管理人員、押運人員從業資格證，并負責前述事項的監督檢查；
4、按照職責開展道路交通安全專項整治工作及隱患排查治理工作，消除事故隱患，配合有關部門查處車船超載和打擊無牌、無證、報廢車營運的違法行為。
5、負責全鎮道路建設、養護、維修和路政管理過程中的安全生產管理，以及城鎮公共交通企業、燃氣、供水、供熱、污水和垃圾處理的安全監督管理。
(十四)城建辦職責
負責房屋建筑和村鎮規劃施工的建筑施工安全生產監督管理，配合上級部門依法頒發建筑業企業和建設工程勘察、設計、監理、質量檢測單位資質證書以及建筑業企業安全生產許可證，依據有關法律、法規配合上級部門做好建設系統安全宣傳培訓和考核發證工作，依法查處建設系統安全生產違法行為和事故隱患；
(十五)鎮教委職責
1、負責學校安全監督管理，監督指導各類學校落實安全管理責任，制定和落實安全防范措施；會同有關部門組織查處學校安全管理方面失職或違法的行為；
2、將安全教育納入義務教育的重要內容，組織師生員工開展安全教育活動，普及安全知識，提高安全意識和能力；
3、負責指導教育設施、校舍的安全監督檢查和隱患排查治理工作，消除事故隱患；
4、督促指導學校加強生物、化學試驗等教學活動和社會實踐活動的安全監督管理，指導、檢查、督促有關單位制定應急預案并組織演練，會同有關部門依法查處以任何形式或名義組織學生從事接觸易燃易爆、有毒、有害等危險品的勞動或其他危險性勞動的行為，組織查處將學校場地出租作為從事易燃易爆、有毒、有害等危險品的生產、儲存、經營場所的行為；
5、配合有關部門加強對接送學生車輛的監督管理。
(十六)文化站職責
1、組織開展文物保護單位、文化館、網吧、歌舞廳以及音像市場等單位的安全監督檢查，指導、督促相關單位排查和消除事故隱患，負責監督檢查文藝演出單位的安全生產工作；
2、配合有關部門做好文化市場、文化娛樂場所等公眾聚集場所的消防安全專項整治工作。
3、負責公共體育設施的安全監督管理；
4、做好公共體育場所及大型體育活動的安全管理。
5、組織擬訂新聞出版行業有關安全方面的規章制度，負責督促本行業從業單位建立安全管理制度和應急預案，加強日常管理，落實安全防范措施，消除事故隱患。
6、組織落實鎮政府及其安委辦確定的安全生產宣傳任務；
7、組織廣播電臺、電視臺等新聞媒體配合政府有關部門共同開展安全生產宣傳教育和安全生產重大宣傳活動；
8、負責本系統所屬單位及線路、設施、設備的安全管理。
(十七)民政所職責
負責農村救災工作；協助做好生產安全事故的相關善后工作。
(十八)供電所職責
1、負責轄區電力設施、電力線路的安全隱患排查治理工作，
2、負責突發事件的電力保障工作；
3、檢查和制止企業違規用電，杜絕無證企業用電行為；
4、配合鎮安委辦完成其他工作。
（十九）各村居（社區）職責
村（社區）支書、主任是安全生產第一責任人，負責指導、協調、督促、檢查所轄區域安全生產隱患的排查、整治及跟蹤監管工作。
中共龍桑寺鎮委員會
龍桑寺鎮人民政府
2021年6月15日
：鞏經理
：13915946763
：南京塞姆泵業有限公司
