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某音像俱樂部特大火災事故

事故經過
某年某月某日凌晨3:05 左右,某省某市的某音像俱樂部發生特大火災事故,過火面積800m2,死亡74 人,燒傷2 人,直接經濟損失19. 95 萬元。3:05 分左右,15 號包房長時間使用的石英管電熱器烤燃臨近沙發,繼而引燃墻壁裝飾材料和房頂木梁等易燃材料,導致火勢蔓延。火焰竄出15 號包房,迅速向11 號、13 號、14 號、16 號等包房和過道擴大,引起特大火災。由于錄像廳沒有消防設施和安全通道,加之當夜播放淫穢影碟,為逃避檢查于凌晨關閉惟一的1 個大門,致使觀看錄像的人員無法自救和逃走而被燒死,其中80%屬一氧化碳中毒窒息死亡,20%屬一氧化碳中毒后被燒死。經調查認定,這是一起特大火災和人員傷亡的重大責任事故。
事故原因
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1999 年某月裝修改造錄像廳時未向消防部門申報,并使用易燃裝飾材料;
未安裝配備必要的消防設施。裝修改造完畢后,在沒有向消防、衛生部門申請驗收,沒有取得《消防安全證》、《衛生合格證》的情況下,串通該市某公司的個別領導弄虛作假,制造假文件,謊稱該音像廳為其屬下的經營單位;該市文化市場管理辦公室某領導違法違規、為其辦理了《放映許可證》;該市某公安分局的某派出所的工作人員私自更改原來游戲廳的《治安合格證》,擴大經營范圍;該市工商直屬分局個別人員玩忽職守,為其編造、涂改、發放了《營業執照》,一個根本不具備錄像放映資格、不符合消防安全管理要求的私人企業開張營業。事故發生前夜至當日凌晨03:00,該錄像廳連續播放具有淫穢內容的影碟。在此觀看錄像的一對無業年輕男女張某和劉某在錄像廳15 號包房,因女方感到天冷,劉便用石英管電熱器接通電源,為張取暖。01:00,2 人離開時,未將電熱器及電源關閉。03:05 左右,15 號包房長時間使用的石英管電熱器烤燃臨近沙發,繼而燒著墻壁裝飾材料和房頂木梁等易燃材料,導致火勢蔓延。火焰竄出15 號包房,迅速向11 號、13 號、14 號、16 號等包房和過道擴大,引起特大火災。
事故責任
根據該市這起特大火災調查處理工作領導小組及公安、司法部門調查認定,經省委、省政府認真研究,決定對這起特大事故的直接責任人、間接責任人和負有領導及管理責任的人員做出以下處理:
(1)對這起事故負有直接責任的韓某等9 人移交司法機關依法追究刑事責任。
(2)對這起事故負有間接責任的杜某等8 人移交司法機關依法追究刑事責任。
(3)對這起事故負有領導和管理責任的該市分管消防工作的副市長、副區長、商貿局、文化局、公安局、工商局等15 名有關人員給予行政處分。
事故教訓
此起特大火災的群死群傷,與當地公安機關的查處不力顯然有著直接的關系。公安機關存在著個別單位或干警法制觀念淡薄、未盡職責、放棄日常的監督和管理。各級政府,有關局委應該大力加強法制建設和宣傳,提高干警自身的素質和法制觀念,做到有法必依、違法必究。
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