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一、為切實(shí)搞好煤礦安全生產(chǎn)，杜絕重大瓦斯煤塵爆炸事故的發(fā)生，確保煤礦安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，結(jié)合我礦的具體情況，特制定本措施。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，健全制度，強(qiáng)化管理，消滅瓦斯煤塵爆炸事故，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
1、成立以礦長為組長，礦總工程師、安全礦長、生產(chǎn)礦長、通風(fēng)副總工程師、機(jī)電副總工程師、生產(chǎn)副總工程師為副組長，礦通風(fēng)、調(diào)度室、技術(shù)、安全、機(jī)電、供應(yīng)、人事、財(cái)務(wù)等部門主要領(lǐng)導(dǎo)及各工區(qū)長、技術(shù)員為成員的防瓦斯煤塵爆炸領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在通防科，由通防科長任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常管理工作。各科室工區(qū)應(yīng)積極按照制度嚴(yán)格配合落實(shí)。
2、按“一通三防”齊抓共管責(zé)任制度的要求，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各業(yè)務(wù)部門要各負(fù)其職，認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)方面的有關(guān)法律、法規(guī)及“一通三防”各項(xiàng)管理制度、規(guī)定和措施。防瓦斯煤塵爆炸領(lǐng)導(dǎo)小組要經(jīng)常性的開展“一通三防”活動(dòng)，研究、分析生產(chǎn)管理及執(zhí)行規(guī)章制度、措施上存在的問題，提出整改方案和實(shí)施意見，正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，采取行政的、經(jīng)濟(jì)的手段，確保“一通三防”正常運(yùn)轉(zhuǎn)，消滅瓦斯煤塵爆炸事故。
3、建立健全“一通三防”各項(xiàng)管理制度、崗位責(zé)任制和技術(shù)操作規(guī)程，凡是制度不健全、崗位責(zé)任制和技術(shù)操作規(guī)程不完善的要追糾礦總工程師的責(zé)任。
三、加強(qiáng)通風(fēng)管理，建立和完善通風(fēng)系統(tǒng)，降阻堵漏 ，確保風(fēng)流暢通、穩(wěn)定、有效、充足。
1、合理建立和完善通風(fēng)系統(tǒng)，消滅不符合規(guī)定的串聯(lián)風(fēng)、循環(huán)風(fēng)、老塘風(fēng)、下行風(fēng)和局扇送風(fēng)采煤等現(xiàn)象，做好經(jīng)常性降阻堵漏工作。高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井每個(gè)采區(qū)和開采容易自然煤層的采區(qū)，必須至少有一條專用回風(fēng)巷。回采工作面進(jìn)、回風(fēng)巷必須有專人維修，保證足夠的過風(fēng)斷面，確保系統(tǒng)暢通，風(fēng)門、密閉、風(fēng)墻等通風(fēng)設(shè)施要設(shè)置合理，質(zhì)量可靠，并有專人進(jìn)行維護(hù)；通風(fēng)系統(tǒng)發(fā)生變化時(shí)，通風(fēng)設(shè)施要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，以保證風(fēng)流穩(wěn)定、可靠。礦總工程師每旬要定期負(fù)責(zé)組織召開通風(fēng)系統(tǒng)分析會(huì)，對(duì)可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行預(yù)計(jì)，并采取相應(yīng)的措施，提高礦井的抗災(zāi)能力。
2、各采掘工作面、硐室的風(fēng)量配備必須符合煤礦安全規(guī)程的規(guī)定。要嚴(yán)格執(zhí)行“以風(fēng)定產(chǎn)”原則，消滅無風(fēng)、微風(fēng)作業(yè)，風(fēng)量不足的工作面必須停產(chǎn)整頓。要嚴(yán)格把好采掘接替方案編審關(guān)，風(fēng)量不足的采區(qū)不得增加新采掘工作面。
3、要加強(qiáng)串聯(lián)通風(fēng)管理。高瓦斯、突出礦井嚴(yán)禁串聯(lián)通風(fēng)，低瓦斯礦井串聯(lián)通風(fēng)不得超過一次，并有串聯(lián)通風(fēng)措施。
4、要加強(qiáng)局部通風(fēng)管理。新開掘垱頭，施工單位必須先進(jìn)行通風(fēng)設(shè)計(jì)，填報(bào)局扇安裝申請(qǐng)表，經(jīng)礦總工程師批準(zhǔn)，裝好局扇后方可開工，嚴(yán)禁先開當(dāng)頭后送風(fēng)的現(xiàn)象發(fā)生。局扇、風(fēng)筒要有專人負(fù)責(zé)維護(hù)，任何人不得隨意停開局扇。掘進(jìn)頭必須實(shí)行“三專兩閉鎖”，特殊條件下的掘進(jìn)工作面，采用壓風(fēng)送風(fēng)時(shí)，必須符合局部通風(fēng)管理制度的規(guī)定。
5、采煤工作面必須采用全負(fù)壓通風(fēng)，嚴(yán)禁隨意出現(xiàn)單出口的送風(fēng)采煤工作面。礦井的突出危險(xiǎn)區(qū)及礦井中的高瓦斯區(qū)域內(nèi)，嚴(yán)禁局扇送風(fēng)采煤；低瓦斯礦井的非高瓦斯區(qū)的邊角地段形成通風(fēng)系統(tǒng)有困難和煤層自然發(fā)火頻繁又無突出危險(xiǎn)地段為防止自然發(fā)火采用送風(fēng)采煤時(shí)，必須報(bào)礦總工程師批準(zhǔn)。
四、加強(qiáng)瓦斯管理，杜絕瓦斯事故。
1、加強(qiáng)瓦檢隊(duì)伍建設(shè)，消滅空班漏檢假檢，控制瓦斯超限和瓦斯積聚，杜絕瓦斯超限作業(yè)。各礦必須按規(guī)定配足瓦檢人員。瓦檢員配備不足的由礦長負(fù)責(zé)。瓦檢隊(duì)伍要相對(duì)穩(wěn)定，其工種調(diào)換必須經(jīng)礦總工程師批準(zhǔn)。瓦檢工種必須由懂業(yè)務(wù)、責(zé)任心強(qiáng)，有1年以上井下工齡并經(jīng)培訓(xùn)考核合格的人員擔(dān)任。所有瓦檢員必須持證上崗，必須堅(jiān)持瓦檢員井下交接班制度，做好“三無”、“三對(duì)口”工作，瓦斯檢查出現(xiàn)空班漏檢或弄虛作假時(shí)，由通防科長負(fù)責(zé)。
2、低瓦斯礦井要按照高瓦斯區(qū)域的劃分標(biāo)準(zhǔn)：
①是局扇停風(fēng)后30分鐘內(nèi)瓦斯?jié)舛冗_(dá)到2%；
②是放炮后瓦斯?jié)舛冗_(dá)到2%以上；
③是放炮后瓦斯?jié)舛瘸^平時(shí)濃度的3-5倍以上的原則和內(nèi)容，劃分高瓦斯區(qū)域或瓦斯涌出異常區(qū)，由礦總工程師負(fù)責(zé)組織制訂高瓦斯區(qū)域或瓦斯涌出異常區(qū)具體的管理辦法和安全措施。
3、采煤工作面遇大量采空區(qū)瓦斯、上隅角瓦斯積聚、工作面附近存在盲巷瓦斯庫，掘進(jìn)工作面存在高冒區(qū)瓦斯、突出孔洞及采掘工作面回風(fēng)瓦斯超限或長期處于臨界狀態(tài)時(shí)，必須由礦總工程師負(fù)責(zé)組織編制有效的安全措施，由生產(chǎn)副礦長組織貫徹執(zhí)行。凡因未制定措施而引起瓦斯煤塵事故由礦總工程師負(fù)責(zé)，措施執(zhí)行不力而發(fā)生事故由安全副礦長和采掘區(qū)（隊(duì)）長負(fù)責(zé)。受瓦斯隱患威脅的采掘工作面必須設(shè)專職瓦檢員。
五、強(qiáng)化瓦斯監(jiān)測隊(duì)伍建設(shè)，配齊瓦斯監(jiān)測管理人員，技術(shù)人員和安裝維修人員，按瓦斯監(jiān)測監(jiān)控管理制度的要求完善監(jiān)測系統(tǒng)，管好用好瓦斯監(jiān)測儀器。
六、加強(qiáng)放炮管理
1、井下放炮工作必須由專職放炮員擔(dān)任，放炮員必須經(jīng)過培訓(xùn)考試審核，做到持證上崗。
2、嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”制度和“三人連鎖放炮”制度。
3、每個(gè)炮眼必須按規(guī)定充填炮泥并使用好水炮泥。
4、必須使用煤礦許用炸藥、雷管、采用毫秒延時(shí)爆破，且延時(shí)不超過130毫秒。
5、必須使用水炮泥。
6、放炮前后要灑水滅塵。
7、放炮時(shí)必須開啟防塵水幕，凈化空氣。
七、加強(qiáng)通風(fēng)瓦斯薄弱環(huán)節(jié)管理，防止意外事故發(fā)生。
1、要嚴(yán)格按瓦斯排放管理制度進(jìn)行瓦斯排放和密閉啟封，嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人亂排瓦斯，凡是亂排瓦斯的，是干部撤職，是工人開除礦籍。
2、嚴(yán)格巷道貫通管理，凡是未按巷道貫通管理制度執(zhí)行導(dǎo)致風(fēng)流短路、瓦斯超限、突出、冒頂、透水、放炮傷人等，將追糾有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。
3、加強(qiáng)盲巷管理。所有停風(fēng)地點(diǎn)必須撤出人員、切斷電流、設(shè)置欄桿、揭示警標(biāo)。盲巷的處理必須按盲巷管理制度執(zhí)行，任何單位和個(gè)人不得以任何理由拆除欄桿和密閉違章闖盲巷。屬于無計(jì)劃停電停風(fēng)地點(diǎn)必須進(jìn)行分析，查明停風(fēng)原因，進(jìn)行處理；屬于有計(jì)劃的停電停風(fēng)，必須有停電停風(fēng)安全措施。
八、加強(qiáng)防突管理，搞好瓦斯抽放，全面落實(shí)“四位一體”綜合防突措施，消滅瓦斯突出事故。
1、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，配齊人員，充實(shí)裝備。
(1)防突領(lǐng)導(dǎo)小組每月要定期召開防突及瓦斯抽放分析會(huì)，分析、研究防突與瓦斯抽放存在的問題，制訂整改計(jì)劃和措施，落實(shí)人員和責(zé)任限期整改，保證防突及抽放各項(xiàng)任務(wù)的兌現(xiàn)。
(2)配齊防突抽放人員，并要相對(duì)穩(wěn)定，不得隨意調(diào)動(dòng)。
(3)防突裝備不足的必須配齊，已有的要定期檢修，要管好用好。
2、要積極開展瓦斯地質(zhì)工作，加強(qiáng)預(yù)測預(yù)報(bào)，強(qiáng)化防突工作的超前意識(shí)。要對(duì)歷年來的資料進(jìn)行整理，繪制和完善瓦斯地質(zhì)圖，找出突出規(guī)律，推確采掘工作面的突出危險(xiǎn)程度和范圍，以便針對(duì)性的采取防突措施。
3、切實(shí)貫徹“多鉆孔、嚴(yán)封閉、綜合抽”的瓦斯抽放九字方針，處理好防突、抽放與生產(chǎn)的關(guān)系，堅(jiān)持先抽后采，不抽不采的原則，做到有掘須探，掘抽平衡。
4、要切實(shí)保證防突措施的貫徹落實(shí)，堅(jiān)決杜絕違章作業(yè)，尤其要抓好石門揭煤和上山天眼掘進(jìn)這兩個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，突出煤層的采掘工作面必須經(jīng)過預(yù)測預(yù)報(bào)，落實(shí)防突措施和進(jìn)行效果檢驗(yàn)，確證無突出危險(xiǎn)后方可作業(yè)。凡是防突措施不落實(shí)要追糾有關(guān)人員的責(zé)任。
5、要做好安全防護(hù)工作，凡是安全防護(hù)不完善的，一律不得作業(yè)。
九、加強(qiáng)礦井防火和電氣設(shè)備管理，堅(jiān)決消滅引爆火源。
1、加強(qiáng)入井檢查，杜絕煙火入井。若進(jìn)行井下施焊，必須制定安全措施，作業(yè)場所必須有足夠的消防器材，監(jiān)護(hù)人員和瓦檢員必須到場。礦井的消防水池、消防管路、消防庫和消防器材的設(shè)置必須符合《煤礦安全規(guī)程》要求，并每季度定期檢查一次。任何人不得穿化纖衣服下井。
2、要落實(shí)防治自然發(fā)火的綜合措施，防止煤層自然發(fā)火，發(fā)生自然事故時(shí)，必須有防止引爆瓦斯煤塵的安全措施，并按措施進(jìn)行處理。
3、井下電氣設(shè)備必須有專人管理，礦總工程師和機(jī)電付總工程師要定期組織檢查，嚴(yán)禁電氣設(shè)備失爆現(xiàn)象發(fā)生。井下檢修電器必須先檢查瓦斯，嚴(yán)禁帶電作業(yè)。
十、認(rèn)真落實(shí)綜合防塵管理制度，降低粉塵濃度，消除煤塵堆積和飛揚(yáng)，杜絕煤塵爆炸事故的發(fā)生。
1、礦井必須完善防塵系統(tǒng)，保證防塵供水。無防塵管路或供水不足的采掘工作面不得作業(yè)，運(yùn)煤轉(zhuǎn)載點(diǎn)必須設(shè)置噴霧裝置，采掘工作面要安裝凈化水幕，工作面放炮后必須灑水出碴。
2、要在消滅塵源上狠下功夫。要實(shí)行煤體注水，實(shí)行濕式打眼，用好水炮泥，掘進(jìn)工作面放炮時(shí)要實(shí)行放炮噴霧。
3、完善隔爆設(shè)施，定期沖洗刷巷道，消滅堆積煤塵。