各區(qū)(市)縣政府,市政府各部門:
《成都市中心城區(qū)大氣環(huán)境污染處置工作預(yù)案》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二○○六年六月十三日
成都市中心城區(qū)大氣環(huán)境污染處置工作預(yù)案
為及時(shí)、有效地控制大氣環(huán)境污染,保護(hù)和改善人民生產(chǎn)、生活環(huán)境,保障群眾身體健康,維護(hù)環(huán)境安全,為實(shí)現(xiàn)“三最”目標(biāo)提供良好環(huán)境支撐,特制定本預(yù)案。
一、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《四川省〈中華人民共和國大氣污染防治法〉實(shí)施辦法》和《成都市大氣污染防治管理規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)。
二、工作原則
堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主,分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)同配合,快速反應(yīng)、注重成效的原則。
三、組織指揮機(jī)構(gòu)
成都市大氣環(huán)境污染處置工作,由成都市中心城區(qū)大氣環(huán)境污染處置工作指揮部(指揮部成員名單附后)統(tǒng)一組織實(shí)施。指揮部下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)預(yù)案啟動(dòng)、升(降)級(jí)及解除命令的發(fā)布,并組織督查組對(duì)預(yù)案執(zhí)行情況進(jìn)行督查。
四、預(yù)案等級(jí)
市環(huán)境監(jiān)測中心站每日13時(shí)前會(huì)同市氣象部門提出未來24小時(shí)空氣質(zhì)量預(yù)測報(bào)告。當(dāng)預(yù)測到24小時(shí)后環(huán)境空氣質(zhì)量將會(huì)出現(xiàn)污染態(tài)勢時(shí),必須于14時(shí)前將預(yù)測信息上報(bào)成都市中心城區(qū)大氣環(huán)境污染處置工作指揮部辦公室(以下簡稱指揮部辦公室)。指揮部辦公室根據(jù)預(yù)測信息,確定啟動(dòng)預(yù)案等級(jí),并報(bào)指揮長、副指揮長審批。16時(shí)前,指揮部辦公室發(fā)布啟動(dòng)預(yù)案等級(jí)和時(shí)間的命令。市環(huán)境監(jiān)測中心站每2小時(shí)向指揮部辦公室報(bào)告一次環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀,指揮部辦公室根據(jù)環(huán)境空氣污染現(xiàn)狀,報(bào)請(qǐng)指揮部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意后,及時(shí)發(fā)布預(yù)案升級(jí)、降級(jí)或解除命令。
(一)空氣污染預(yù)測指數(shù)(API)達(dá)到101—150時(shí),啟動(dòng)Ⅳ級(jí)預(yù)案。
(二)空氣污染預(yù)測指數(shù)(API)達(dá)到151—200時(shí),啟動(dòng)Ⅲ級(jí)預(yù)案。
(三)空氣污染預(yù)測指數(shù)(API)達(dá)到201—300時(shí),啟動(dòng)Ⅱ級(jí)預(yù)案。
(四)空氣污染預(yù)測指數(shù)(API)達(dá)到300以上時(shí),啟動(dòng)Ⅰ級(jí)預(yù)案。
五、預(yù)案批準(zhǔn)權(quán)限
(一)Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)預(yù)案由指揮部辦公室或成都市中心城區(qū)大氣環(huán)境污染處置工作指揮部副指揮長批準(zhǔn)啟動(dòng)。
(二)Ⅱ級(jí)預(yù)案由成都市中心城區(qū)大氣環(huán)境污染處置工作指揮部副指揮長批準(zhǔn)啟動(dòng)。
(三)Ⅰ級(jí)預(yù)案由成都市中心城區(qū)大氣環(huán)境污染處置工作指揮部指揮長批準(zhǔn)啟動(dòng)。
六、處置措施
(一)Ⅳ級(jí)預(yù)案處置措施。
1.市環(huán)境監(jiān)測中心站,每4小時(shí)提供一次監(jiān)測數(shù)據(jù)及預(yù)測報(bào)告;市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì),組織城區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)在3小時(shí)內(nèi)完成內(nèi)環(huán)路內(nèi)大氣污染情況巡查,5小時(shí)內(nèi)督促完成問題的整改。
2.市氣象局,每4小時(shí)提供一次未來3天氣象預(yù)測報(bào)告。
3.市城管局(市執(zhí)法局),每5小時(shí)對(duì)內(nèi)環(huán)路內(nèi)道路實(shí)施一次灑水降塵。
4.五城區(qū)和高新區(qū),每5小時(shí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)街道、道路實(shí)施一次灑水降塵。
5.指揮部辦公室,根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測情況,適時(shí)發(fā)布預(yù)案解除或升級(jí)命令。
(二)Ⅲ級(jí)預(yù)案處置措施。
1.市環(huán)境監(jiān)測中心站,每3小時(shí)提供一次監(jiān)測數(shù)據(jù)及預(yù)測報(bào)告;市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì),組織城區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)2小時(shí)內(nèi)完成一環(huán)路內(nèi)大氣污染情況巡查,4小時(shí)內(nèi)督促完成問題的整改。
2.市氣象局,每3小時(shí)提供一次未來3天氣象預(yù)測報(bào)告,當(dāng)達(dá)到人工增雨條件時(shí),經(jīng)按程序報(bào)批同意,6小時(shí)內(nèi)實(shí)施人工增雨作業(yè)。
3.市城管局(市執(zhí)法局),每3小時(shí)對(duì)一環(huán)路內(nèi)道路實(shí)施一次灑水降塵。
4.市林業(yè)和園林管理局(籌),每12小時(shí)對(duì)一環(huán)路內(nèi)公共綠地、綠帶、行道樹、景觀設(shè)施進(jìn)行一次沖洗、降塵。
5.市經(jīng)委,5小時(shí)內(nèi)完成一環(huán)路內(nèi)大氣污染重點(diǎn)企業(yè)的壓產(chǎn)、限排工作。
6.五城區(qū)和高新區(qū),每3小時(shí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)街道、道路實(shí)施一次灑水降塵;每6小時(shí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)公共綠地、綠帶、行道樹、景觀設(shè)施進(jìn)行一次沖洗、降塵。
7.指揮部辦公室,根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測情況,適時(shí)發(fā)布預(yù)案解除、降級(jí)或升級(jí)命令。
(三)Ⅱ級(jí)預(yù)案處置措施。
1.市環(huán)境監(jiān)測中心站,每2小時(shí)提供一次監(jiān)測數(shù)據(jù)及預(yù)測報(bào)告;市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì),組織城區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)1小時(shí)內(nèi)完成二環(huán)路內(nèi)大氣污染情況巡查,2小時(shí)內(nèi)督促完成問題的整改。
2.市氣象局,每2小時(shí)提供一次未來3天氣象預(yù)測報(bào)告;當(dāng)達(dá)到人工增雨條件時(shí),經(jīng)按程序報(bào)批同意,5小時(shí)內(nèi)實(shí)施人工增雨作業(yè)。
3.市建委,3小時(shí)內(nèi)派出督查組對(duì)五城區(qū)、高新區(qū)落實(shí)二環(huán)路內(nèi)及其他重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)建筑工地停工及全場濕化情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
4.市房管局,3小時(shí)內(nèi)派出督查組對(duì)五城區(qū)、高新區(qū)落實(shí)二環(huán)路內(nèi)及其他重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)拆遷工地停工及全場濕化情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
5.市國土資源局,3小時(shí)內(nèi)派出督查組對(duì)五城區(qū)、高新區(qū)落實(shí)二環(huán)路內(nèi)及其他重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)未開工建設(shè)的閑置土地裸土濕化情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
6.市城管局(市執(zhí)法局),每3小時(shí)對(duì)二環(huán)路內(nèi)道路實(shí)施一次灑水降塵;3小時(shí)內(nèi)派出督查組對(duì)五城區(qū)、高新區(qū)落實(shí)二環(huán)路內(nèi)及其他重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)道路、街道灑水降塵情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
7.市林業(yè)和園林管理局(籌),每6小時(shí)對(duì)二環(huán)路內(nèi)公共綠地、綠帶、行道樹、景觀設(shè)施進(jìn)行一次沖洗、降塵;3小時(shí)內(nèi)派出督查組對(duì)五城區(qū)、高新區(qū)落實(shí)二環(huán)路內(nèi)及其他重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)公共綠地、綠帶、行道樹、景觀設(shè)施沖洗降塵情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
8.市經(jīng)委,4小時(shí)內(nèi)完成二環(huán)路內(nèi)大氣污染重點(diǎn)企業(yè)的壓產(chǎn)、限排工作。
9.五城區(qū)和高新區(qū),每3小時(shí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)街道、道路實(shí)施一次灑水降塵;每6小時(shí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)公共綠地、綠帶、行道樹、景觀設(shè)施進(jìn)行一次沖洗、降塵;4小時(shí)內(nèi)完成轄區(qū)二環(huán)路內(nèi)及其他重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)建筑工地、拆遷工地停工及全場濕化,以及未開工建設(shè)的閑置土地裸土的濕化。
10.指揮部辦公室,2小時(shí)內(nèi)派出督查組,對(duì)各單位落實(shí)大氣環(huán)境污染處置措施情況進(jìn)行督查,并根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測情況,適時(shí)發(fā)布預(yù)案解除、降級(jí)或升級(jí)命令。
(四)Ⅰ級(jí)預(yù)案處置措施。
1.成都市中心城區(qū)大氣環(huán)境污染處置工作指揮部,發(fā)布大氣環(huán)境污染預(yù)測信息。
2.市建委,2小時(shí)內(nèi)派出督查組對(duì)五城區(qū)、高新區(qū)落實(shí)二環(huán)路內(nèi)及其他重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)建筑工地停工及全場濕化情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
3.市房管局,2小時(shí)內(nèi)派出督查組對(duì)五城區(qū)、高新區(qū)落實(shí)二環(huán)路內(nèi)及其他重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)拆遷工地停工及全場濕化情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
4.市國土資源局,2小時(shí)內(nèi)派出督查組對(duì)五城區(qū)、高新區(qū)落實(shí)二環(huán)路內(nèi)及其他重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)未開工建設(shè)的閑置土地裸土濕化情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
5.市城管局(市執(zhí)法局),每3小時(shí)對(duì)城區(qū)三環(huán)路內(nèi)主要道路實(shí)施一次灑水降塵,組織五城區(qū)、高新區(qū)對(duì)各轄區(qū)內(nèi)的主次道路及街道每3小時(shí)實(shí)施一次灑水降塵;在九條高速公路出口處設(shè)立車輛臨時(shí)沖洗點(diǎn),在市公安局交管局的配合下,對(duì)入城“臟車”實(shí)施強(qiáng)制沖洗;派出灑水噴霧車對(duì)重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤⑺畤婌F作業(yè);2小時(shí)內(nèi)派出督查組對(duì)五城區(qū)、高新區(qū)落實(shí)二環(huán)路內(nèi)及其他重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)道路、街道灑水降塵情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
6.市公安局交管局,3小時(shí)內(nèi)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭信R時(shí)交通管控,采取遠(yuǎn)端分流、計(jì)劃放行的方式,控制交通流量;配合市城管局(市執(zhí)法局),在九條高速公路出口處,對(duì)入城“臟車”實(shí)施強(qiáng)制沖洗。
7.市氣象局,每小時(shí)提供一次未來3天氣象預(yù)測報(bào)告;當(dāng)達(dá)到人工增雨條件時(shí),經(jīng)按程序報(bào)批同意,3小時(shí)內(nèi)實(shí)施人工增雨作業(yè)。
8.市經(jīng)委,3小時(shí)內(nèi)完成三環(huán)路內(nèi)大氣污染重點(diǎn)企業(yè)的停產(chǎn)、限產(chǎn)及禁排、限排工作。
9.市能源辦、成都電業(yè)局,3小時(shí)內(nèi)完成熱電廠停產(chǎn)期間全市電力供應(yīng)協(xié)調(diào)及調(diào)度工作。
10.市林業(yè)和園林管理局(籌),每6小時(shí)對(duì)三環(huán)路內(nèi)公共綠地、綠帶、行道樹、景觀設(shè)施進(jìn)行一次沖洗、降塵;2小時(shí)內(nèi)派出督查組對(duì)五城區(qū)、高新區(qū)落實(shí)二環(huán)路內(nèi)及其他重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)公共綠地、綠帶、行道樹、景觀設(shè)施沖洗降塵情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
11.五城區(qū)和高新區(qū),每2小時(shí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)街道、道路實(shí)施一次灑水降塵;每4小時(shí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)公共綠地、綠帶、行道樹、景觀設(shè)施進(jìn)行一次沖洗、降塵;2小時(shí)內(nèi)完成轄區(qū)三環(huán)路內(nèi)及其他重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)建筑工地、拆遷工地停工及全場濕化,以及未開工建設(shè)的閑置土地裸土的濕化。
12.指揮部辦公室,2小時(shí)內(nèi)派出督查組,對(duì)各單位落實(shí)大氣環(huán)境污染處置工作措施情況進(jìn)行督查,并根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測情況,適時(shí)發(fā)布預(yù)案解除或降級(jí)命令。
七、預(yù)案結(jié)束
當(dāng)空氣污染指數(shù)恢復(fù)到污染等級(jí)下限時(shí),終止或降低相應(yīng)級(jí)別預(yù)案。










